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20世纪90年代后,尤其是最近几年,农民被土地严重束缚,种地成本大增而粮食价格却不上涨,导致农民种地赔钱,大多数农村在一定程度上都出现了许多撂荒的土地。虽然国家相应的也制定了一系列的措施,如制定农产品最低保护价格、对种粮户进行补贴、取消农业税、拨款改善农村各类基础设施等,但均未从根本上解决中国的“三农”问题,再加上国际范围内粮食的普遍短缺,对我国的农业都造成了一定的威胁。而我国正处于向小康社会迈进的关键时期,因此适当的农地流转和规模化经营不仅有利于增加农民收入,而且能够有效的提高土地资源配置效率。深入研究农地流转市场运行机制,揭示农地流转市场机制的内在动力,解决农地流转中存在的问题,提出建立和完善农地流转市场运行机制的措施,对促进农地资源的优化配置、解决农地流转问题、完善农地流转制度都具有重要意义。
本文首先简要说明选题背景及研究意义、国内外研究情况、研究思路、方法;对农地流转相关概念和农地流转市场理论研究基础进行了综述;系统回顾了家庭承包经营制度和农村土地流转的历史变迁,并概括了我国农地使用权流转的现状;然厉对农地流转市场化的必然性和农地流转的驱动力进行了分析,并从供需、价格、竞争及宏观政策的角度对农地流转的市场运行进行了深刻的分析。通过对河南省商丘市夏邑县进行问卷调查,对农户土地承包经营权流转行为进行研究,探寻影响农户土地承包经营权流转的因素,揭示在当前经济政策环境下土地承包经营权流转中出现的问题及产生这些问题的原因,例如农地流转操作程序不规范、流转价格偏低等,并从建立农地流转市场主体培育机制、建立科学的土地流转价格评价指标体系、引入市场竞争机制、健全国家宏观政策调控机制等方面提出完善农地流转市场运行机制的思路。最后,结合研究,提出了农地流转供求机制等结论。