本文是由笔者一直以来对我国人大监督问题的关注而引发的一些思考。人民代表大会制度经历了人民的选择和历史的考验,被确立为我国的根本政治制度。宪法和法律赋予人大的监督权是一项重要的综合性权力,在国家监督体制中具有突出的优势地位。在监督法规定的诸多监督形式中,人大听取和审议“一府两院”1专项工作报告(以下简称“专项工作监督”)是一项最主要、最常用、最有效的监督方式,人大及其常委会通过行使这一监督权力来实现人民当家作主、参与国家事务管理的权利。发展和完善这项监督制度对于推动“一府两院”依法行政和公正司法都具有重要的作用和积极的意义。本文旨在通过对人大监督相关理论进行梳理,并对目前我国专项工作监督的现状及实践中存在的问题做出分析,力求厘清成因,从法学的视野尝试提出较为系统的建议,为推动制度完善与创新,为我国民主法制建设尽一份绵薄之力。本文除引言和结论外,正文部分共分为五章。第一章是人大监督制度界说。主要对人大监督的基本理论进行初步审视,分析和界定了人大监督的理论渊源、基本含义及其他理论要素,并通过域外实践比较,明确完善思路,最后得出人大监督的现实重要意义。第二章是我国人大监督制度的建立与发展。主要回顾了我国人大监督制度的启蒙、建立、发展、探索的曲折历程,并介绍了监督法出台对我国人大监督制度发展的现实推动。第三章是对我国人大专项工作监督的简略考察。主要介绍了我国人大专项工作监督的基本情况,并对一次监督个案进行了客观分析。接下来从五个方面对目前存在的问题及成因做出阐释。第四章是我国人大专项工作监督制度完善之思考。本部分从三个方面进行思考和阐述,在改进监督工作方面提出一些具体建议。第五章是我国人大专项工作监督制度优化之路径。本章分三节做较为详细的论述。主要针对目前存在的问题,提出较为合理的制度优化路径。本文强调人大专项工作监督制度的正确适用与现实完善,在程序支持、过程公开、效果评价和自身建设等方面结合理论与实践,提出了比较细化的操作程序和机制设计。本文主要运用文献法、比较法、历史法、个案分析法等研究方法,通过理论和实践相结合进行考察,最终得出结论:惟完备可行的制度才是做好工作最可靠的“铜墙铁壁”。只有针对性地提出完善我国人大监督制度的对治之策,才能推动人大专项工作监督有效开展,才能把我国的民主法制建设推向前进。