云南省矿产企业制度变迁的绩效分析

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本文回顾了云南省矿产企业制度变迁的历史演变过程,并对其进行了制度绩效评价。文章从企业产权变更以及产业组织变化的角度把矿产业制度变迁划分为三个阶段。第一次制度变迁主要表现为产权的绝对集中以及产业组织的集中,但是这样的集中表现出来的是一种制度安排的非效率性;第二次是为了改变无效的制度安排而进行的制度变迁,主要是企业产权制度的变迁,引入了私有产权形式,并对先前的产业安排形式进行改革,形成一种有效的企业组织,提高整个行业的生产效率。但是,第二次企业制度变迁尽管引入产权的多元化,却并不对产权进行清晰界定,造成了矿产资源以及企业国有财产的大量流失,并产生了大量的负外部效应转嫁给社会。第三次矿产企业制度变迁就是在完善产权制度的需求中产生的,而且矿产行业是一个规模效应显著的行业,因此形成现代产权形式下的产业集中成为了第三次矿产企业制度变迁产生的最有效率的结果。
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