从当前世界经济发展的角度看,中小企业是世界各国经济的重要组成部分,它不仅在国民经济中占有较大比重,带来了极强的经济增长动力,而且从资源的高效利用到个性化的服务模式,从广泛的就业机会到推陈出新的科技创新,中小企业都在以自己独特的优势在全球范围内的各个领域中证明着自身存在的必然性与合理性。所以,解决中小企业融资问题不仅具有巨大的理论意义,而且对于推动经济、社会的可持续发展具有极强的现实意义。目前,中小企业由于市场的缺失和自身的不足,融资难的问题普遍存在。从企业内部规律而言,这是由中小企业金融成长规律决定的;从外部现象而言,这是对中小企业融资壁垒的“麦克米伦”现象的体现。国内外政府为解决此问题进行了不懈的探索。本文研究了造成目前中小企业融资难问题的主要原因,并以美(间接扶持型)、日(直接扶持型)、韩(混合扶持型)三国为代表,研究其成功经验和对中国的启示。与此同时,本文结合国际开发性金融机构在支持中小企业发展中积累的大量成功经验,提出了我国以开发性金融支持中小企业发展的模式。国家开发银行作为开发性金融的实践者,在规范经营和维护信贷资产安全的前提下,通过制度建设和组织建设弥补个体实力不足及信用缺损等缺陷,推动了微观层面的信用体系建立和完善,创造出了一个行之有效的银行(开行与商行)、政府、中介机构、企业“四位一体”的新型债权融资模式和信用担保模式。但是,我国开发性金融支持中小企业发展的实践仍然处于初级阶段,许多方面还不成熟,还需要不断的创新完善。下面我们对开发性金融支持中小企业发展的模式进行全方位的构建,从融资模式、信用模式和服务模式三方面着手,进一步完善中小企业的金融支持体系,希望对开发性金融的实践具有一定的借鉴意义。并针对目前我国的开发性金融模式所存在的问题提出了发展建议。