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在建设社会主义新农村大背景下,如何开展国际大都市的郊区农村建设是一
个具有中国特色的知识领域,至今没有人对它进行系统深入的研究,对本课题展
开研究,无疑具有重要的现实意义和理论意义。以上海而言,建设郊区农村是上
海经济社会发展重点向郊区转移的重大战略部署,对促进上海经济社会持续快速
发展具有十分重要的实践意义。为此,本文根据中央关于社会主义新农村建设的
要求,以科学发展观为指导,以上海市为例,围绕郊区农村建设路径展开系统研
究。主要工作和成果如下:
1、上海社会主义郊区农村建设路径之一:推进都市型现代农业建设。结合
上海市现代农业发展现状,主要从优化农业结构、推进农业先行区建设、推进为
农综合服务站建设、推进“农家乐”建设、提高农业科技水平以及推进农业组织
化建设等方面进行了分析研究,提出了相应的措施和建议。
2、上海社会主义郊区农村建设路径之二:推进“1966”城镇体系建设,加
强郊区基础设施建设。在推进“1966”城镇体系建设方面,梳理了“1966”城镇
体系规划的演进和形成过程,介绍了“1966”城镇体系的基本内容,分析了
“1966”城镇体系建设面临的基本形势;提出了“1966”城镇体系推进建设建议。
在加强郊区农村基础设施建设方面,分析了郊区农村基础设施建设的现状以及存
在的突出问题,探讨和提出了加强郊区农村基础设施建设的总体思路以及政策建
议。
3、上海社会主义郊区农村建设路径之三:推进郊区社会事业发展,加强社
会保障和郊区精神文明建设。分析了上海市郊区社会事业发展、就业分配、社会
保障和精神文明建设的主要特征表现和面临的主要问题,指出它们的发展思路和
建设的主要目标和任务,提出了相应的政策建议。
4、上海社会主义郊区农村建设路径之四:壮大村级经济,完善农民增收的
长效机制。分析了村级经济的现状及问题,指出了发展村级经济的基本思路;针
对经济薄弱村,提出了大力发展现代农业、积极推进多种形式的旅游业发展等对
策。分析了上海郊区农民增收及其经济环境面临的主要问题,提出了完善农业直
补政策和农业服务体系等对策。
5、上海社会主义郊区农村建设路径之五:加强郊区农村平安建设和基层组
织建设。分析了农村基层党组织自身建设、村“两委”班子建设、农村党员队伍
建设中存在的问题,提出了完善农村基层党组织设置、选优配强镇村领导班子、
实施郊区人才回流计划等对策和建议。分析了农村地区社会治安问题的原因,提
出了统筹农村地区和城市平安建设的协调发展、积极预防和妥善处置农村地区人
民内部矛盾、加强社会治安防控体系建设等对策。
论文的最后部分,总结了论文的研究工作,指出了研究成果在研究深度和广
度、适用性和操作性等方面存在的问题。
关键词:科学发展 城乡统筹 新农村 建设路径