朝阳市地处辽宁省西部,属于经济欠发达地区,2010年朝阳市的国内生产总值(GDP)为654.5亿元,仅占辽宁省GDP比重的3.55%,朝阳市人口为344万,大专及以上学历人才仅有86479名,制约朝阳经济社会发展的因素很多,而人才资源匮乏已经成为朝阳市经济社会发展的一个“瓶颈”。发达国家和地区的发展实践经验证明,拥有一批高素质、高水平的人才队伍是促进经济快速发展的重要保证,而人才储备为社会经济发展提供所需的人才资源保证。当前,朝阳市经济社会发展需要大量人才,实施人才储备战略,既能缓解大学生就业难,又能解决人才资源匮乏问题,可以说是恰逢其时。当前,如何实施朝阳市人才储备战略,为朝阳市经济社会发展提供坚实、可靠的智力支持和人才保障,是朝阳市全面完成“十二五”规划目标,实现朝阳市实现经济跨跃式发展过程中必须认真研究和解决的一个重要课题。通过系统学习研究当前的人才储备理念、方法和研究成果,结合朝阳市的具体情况,通过统计部门提供的数据,朝阳市人才办的一些相关资料,对朝阳市内外环境、人才资源现状、人才储备现状、人才储备存在的问题、朝阳市实施人才储备战略的目标、原则和任务做了较深入的分析。在研究过程中,阐述了人才储备在社会经济发展过程中起为人才需求提供智力保证作用,以人才储备战略为中心,介绍了当前人才储备研究一些主要方法和技术。结合朝阳市的实际情况,提出实施朝阳市人才储备战略应把建立朝阳市人才储备库、创新引进储备人才机制和构建储备人才良好发展环境作为主要任务。同时,提出了实施朝阳市人才储备战略的实施人才引进与智力引进“两大战略”、构建实现人才储备战略的制度和机制、实施朝阳市人才储备战略的保障措施等主要措施。