大数据背景下涉税网络舆情管理研究--以X市税务系统为例

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经济增长速度放缓、前期刺激政策振荡和结构转型困难,中国当前正面临着三大经济转型挑战。如今信息化社会已经到来,网络技术日益发达,大数据技术的用途日益广泛,舆论生态和媒体格局受到持续、明显的影响,网络平台上舆情数量开始快速增长、迅速传播。自2018年7月全国市级国地税机构开始合并以来,个人所得税改革,减税降费、非税社保划转等一系列改革陆续落地,几乎年年新变化。再加上当前矛盾复杂的税收分配,正在调整的多种利益关系,也涉及到社会各界和民众的切身利益,税收领域已经成为不少矛盾的汇集区域,税务部门也已成为民众和媒体关注的焦点。特别是2019年是国地税合并后的开局之年,新税务机构需要有新的形象、面貌。因此在当前大数据时代下,维护税务良好形象,增强税务人员舆情意识,提高舆情监测分析能力,提升涉税网络舆情处理能力,是税务部门应该探讨解决的新兴课题。
  本文以作者在税务系统舆情管理部门工作的经验为基础,结合相关涉税舆情管理理论,采用文献查询,案例分析、实证访谈等研究方法,查阅涉税网络舆情的概念界定及分类内容,通过大数据时代背景下涉税网络舆情管理的挑战与优势结合网络舆情管理新思路研究,选取X市2019年发生的典型涉税网络舆情为案例,在对X市涉税网络舆情的特点概括后,对X市税务系统涉税舆情管理实践进行分析研究,并尝试运用舆情检测软件进行数据分析,在此基础上探讨X市税务系统当前涉税网络舆情管理中存在的不足,主要包括两个方面:部分责任单位危机响应迟滞,未推动形成“反沉默的螺旋”;二是“两个舆论场”内网络引导不力、部门配合不流畅。然后分析问题产生的原因主要有四个;一是部分税务干部舆情观念不到位、危机意识不强;二是舆情工作机制不健全,部门联动不畅;三是专业化人才不足、舆情引导能力不强;四是大数据技术不能满足当前舆情管理的需要。本文通过以上研究为X市税务系统提升网络舆情管理和科学应对涉税网络事件提出有益的对策建议。首先是转变工作理念提升舆情意识。其次是加强专业培训强化队伍建设。再次是“数据推动”提升网络舆情管理能力。随后是完善舆情协同联动机制。一是完善舆情应急指挥体系;二是完善舆情处理联合会议制度;三是建立涉税舆情证据收集机制;四是完善信息公开机制,推动“开放的螺旋”。最后是融合“两个舆论场”,借助外部资源优势协同作战。一是与“官方舆论场”加强合作,打造税宣品牌;二是重视“民间舆论场”的声音,加强涉税舆论监督;三是融合“两个舆论场”为民意发声;四是借助专业力量协同作战。
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