新中国成立以来，我国进行了大规模的水利水电工程建设，取得了令人瞩目的成绩，修建各类水库8.6万多座，总库容5500亿立方米，水电装机容量1.2亿千瓦，产生移民2200多万人，规模巨大，为世界所惊叹。这些工程在防洪、发电、灌溉、供水、生态等方面发挥了巨大的效益，为国民经济和社会发展发挥了重要的支撑和保障作用。同时，几十年的水利水电工程建设也产生了数以千万计的移民，他们为国家的经济建设做出了重要贡献。移民作为工程建设的必然产物引发了越来越严重的经济、政治和社会问题，成为制约工程建设的一个重要因素，引起了学术界和实务部门的普遍重视。大规模的水库移民，涉及到政治、经济、文化、人口、资源、环境、宗教、技术、社会生活等诸多领域，关系错综复杂，涉及面积广，影响时期长，稍有不当的处理必将带来严重的后果。另外，由于我国水库移民量大面广，而土地资源相对较少，历史遗留问题较多，不仅影响了老移民的生活，也给新移民带来顾虑，给移民搬迁带来一定难度，影响了新水库的兴建。因此，为保证水库建设的顺利发展，必须从政策上寻找解决问题的出路。水库农村移民的社会保障是对水库移民这一弱势群体通过市场机制获得基本生活保障的必要补充，是保证农村移民达到基本生产、生活水平的有效措施。水库农村移民社会保障体系是以农村社会保障体系为依托，其对象是因水库修建而产生的农村移民。因此，我们可以在研究农村社会保障的基础上，设计一套适合水库农村移民的保障体系。但可惜的是，我国农村到目前为止并没有形成一个有效的成型的社会保障制度，无论是在理论研究还是在实践验证上都有待进一步深入。十六届五中全会做出建设社会主义新农村的决策为建立健全农村社会保障提供了可靠保证。党的十一五远景规划和两会也提出了建设社会主义新农村，加快完善社会保障体系，可以在有条件的地方搞试点，中央地方积极予以补贴支持的决定。因此，研究农村社会保障问题，尤其是水库农村移民的社会保障体系具有重大的理论和现实意义。本文限定了研究范围，将重点放在水库农村移民上，在查阅资料和实地调研基础上，首先对水库农村移民及其社会保障进行了界定；在明确了基本概念的基础上，分析了我国水库农村移民的现状、社会保障的状况及存在的问题、面临的风险并介绍了现行水库移民政策；接着对建立水库农村移民社会保障体系进行了理论分析。再接下去，构建了水库农村移民社会保障体系，分别从构建的原则、内容和模式上进行了探讨，并以凉山州水库农村移民为具体案例进行了设计。在这一部分中，结合相关的社会保障理论，以及考虑具体的现实情况，设计的社会保障体系中强调了水电业主的责任，在国家规定的三方缴费之外，水电业主作为水电工程的直接和最终受益者也应该为水库农村移民的社会保障出一份力。最后，对本文进行了总结，并展望了未来的研究方向。本文结合了一个具体的案例，结合社会保障学的有关理论和内容，以及我国现行的社会保障制度、移民补偿政策，探讨为水库农村移民建立相应的社会保障体系，以缓冲迁移给移民造成的影响，有效保障移民的生活，解除移民的后顾之忧，促进水电事业的顺利发展。