随着城市化进程的推进,城市建设用地规模日益扩张,城市周边耕地面积减少,一些城市出现用地无序蔓延、城乡环境质量下降等问题,这些问题影响了土地集约利用目标的实现,需要通过科学有效的城市空间增长管理手段来解决。在《城市规划编制办法》中对城市增长边界的划定提出了明确要求,城市增长边界成为控制和引导城市合理增长的规划途径。对于秦岭腹地城市商洛而言,面临城市建设用地稀缺、城市开发受自然生态环境限制严重等现状问题,但城市现阶段的开发扩张方式较粗放,如果不及时进行空间管理和开发引导,可能会导致生态环境恶化、空间资源紧张的问题。在现有的资源禀赋条件下,实现生态环境可持续发展和促进城市空间有序增长是商洛中心城区面临的重要命题,也是本文主要的研究目的。本文在归纳总结了国内外研究动态及相关实践进展的基础上,提出采用情景分析的方法,结合用地适宜性分析、空间势能分析等定量分析方法,综合划定商洛中心城区刚性增长边界和弹性增长边界。首先,在了解商洛的自然条件、历史、社会经济等基本情况进行梳理的基础上,对商洛中心城区的空间扩展展开分析分析。空间扩展分析包括对商洛中心城区空间布局的历史演变、用地类型结构演变以及空间扩展的数量和形态特征进行了定量分析,并从动力和阻力两方面探讨了影响中心城区的空间扩展因素,得出商洛中心城区在扩展过程中存在的低效蔓延、管理滞后、城乡风貌不协调等问题;然后,对商洛中心城区未来的空间增长进行情景分析,通过构建情景矩阵,提出三种商洛中心城区未来空间增长情景,分别是集聚式增长、跳跃式增长和渐进式增长,并对不同发展情境下的规划重点和可能出现的空间结构进行描述,分析了各种情景之间的时序性和融合性;再次,在增长边界划定过程中,首先对商洛中心城区及周边较大范围进行用地的生态适宜性分析,运用逆向规划思维,从保护生态环境的角度出发,明确城市开发建设不能碰触的生态底线,从而确定出城市刚性增长边界范围;分别从定性和定量角度对中心城区用地增长潜力进行分析,结合不同情境方案划定阶段性城市增长边界;最后,引入库存控制的方法,并结合情景分析中关键因素对城市扩展的影响,探讨了商洛城市增长边界的动态调整方案,并从边界控制引导和空间管理等方面提出了建议。本文在探讨情景分析在增长边界划定中的应用方面具有一定的理论意义,并且对于面临用地条件受限、处于快速发展阶段的西北地区中小城市的增长边界划定和空间增长管理具有实践指导意义。