大数据背景下税收风险管理的问题与对策研究

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目前,税务部门正处在税收征管改革的深入时期,大数据时代的到来为解决征纳双方信息不对称的问题提供了切实可行的技术手段。为深入贯彻落实国家税务总局税收现代化战略部署,策应江苏“两个率先”发展战略,江苏省国家税务局2014年初制定了《关于全面深化税收管理改革的工作方案》,将深化税收风险管理改革作为转变税收管理方式的重要导向,彻底转变管户制的税源管理模式,彻底改变属地税务机关、税务人员和纳税人之间固定的管理与被管理关系,将大数据理念融入其中,开发了“税收数据情报综合管理平台”,并根据该平台的风险识别结果,确定管理对象和管理方法。改革进行四年多以来,取得了重大进展,但也从实际工作中反映出种种问题。本文旨在梳理前人研究的基础上,从对税收风险管理概念的界定入手,根据在江苏国税基层调研取得的成果,研究目前大数据环境下税收风险管理存在的税收收入风险以及大数据环境对税收执法、税务廉政等方面造成的内控风险,结合国内外在税收风险管理中的成功经验,并以相关理论及税务基层实际为视角,提出综合管理的对策和建议,为江苏和常州国税税收风险管理的转型发展建言献策。
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