农村体育是群众体育的一个重要组成部分，是在农村开展以健身、休闲、娱乐为目的的身体锻炼活动。农村体育发展相对缓慢，成为我国体育事业发展道路上的一个主要制约因素。2006年3月《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中提出：“推动实施农民体育健身工程”。为贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，配合社会主义新农村的建设，进一步加快新时期农村体育事业的发展，国家体育总局2006年3月宣布在全国正式启动“农民体育健身工程”。上海市为了积极配合农民体育健身工程的实施，2006年10月上海市体育局、市发展改革委等颁布了《关于积极实施上海市农民体育健身工程建设的通知》,通知中提出“在本市松江区、闵行区等10个区加快行政村农民体育设施建设，并详细规定了实施“农民体育健身工程”的建设方案。2011年1月上海人民政府颁布的《上海市全民健身实施计划（2011—2015）》中提出：“要大力组织农民体育活动，加快发展农村体育，推进农民体育健身工程。”松江区认真贯彻落实市体育局加快推进“农民体育健身工程建设”的总体要求，扎实推进,“农民体育健身工程”建设取得显著成效，建设速度列全市首位，被国家体育总局命名为上海市唯一的“农民体育健身工程先进区”。本研究主要是根据上海市松江区“农民体育健身工程实施”的实际情况，运用文献综述法、问卷调查法、数理统计法、访谈法和实地考察法、逻辑分析法就松江区农民体育健身工程实施的现状进行研究，归纳和总结实施过程中存在的问题，进一步剖析影响其实施的因素，并着重探讨了“农民体育健身工程”实施对策。对上海市松江区农民体育健身工程实施现状调查结果表明：1、松江区农民体育健身工程的宣传、实施和管理效果较好，场地设施选址合理、维护及时，且配置基本覆盖全区，已形成三级服务网络，农村居民对农民体育健身工程场地设施的满意度和知晓度较高。2、松江区农民体育健身工程资金的投入以政府财政拨款为主，区财政体育经费比较充足，但社会资本投入相对较少。3、松江区各街道（乡镇）行政村都会对农民体健身工程的项目配置相关的社会体育指导员，但由于松江区专职社会体育指导员人数有限，多数存在兼职社会体育指导员，在一定程度上对农民体育健身工程项目的指导起到了作用，但从数量上和质量上还是难以保证农村体育发展的需要。4、农村居民对农民体育健身工程的使用大多以健身器材的活动上为主，篮球和乒乓属于现代体育项目，对于农村居民来说可能难以接受，而现有的一些传统的具有地方特色的体育健身活动足以取代农民体育健身工程的项目，应进一步了解农村居民的需求。5、松江区农村体育活动形式多样、内容丰富，农村居民参与体育活动的积极性较高。多数街道（乡镇）行政村对如何以健身工程为载体，组织农民开展一些具有民间性、传统性和地方特色的文化娱乐活动，发挥健身工程的杠杆效应，促进农民体育健身工程持续健康的实施，有着一定的想法和措施，但也有部分农村仅仅停留在篮球、门球、乒乓球竞赛和健身活动上。6、松江区多数街道（乡镇）行政村对农民体育健身工程的管理权责分明，各街道（乡镇）、各行政村之间合作交流频繁，但是仍有部分街道（乡镇）行政村的体育组织薄弱，相互间沟通交流较少。7、松江区农村经济发展水平存在着差异，较为偏远的自然村则在农民体育健身工程的实施上相对落后于发展较好的中心村。