安全生产执法暨安全监理机制研究

来源 :中国地质大学 中国地质大学(武汉) | 被引量 : 0次 | 上传用户:wjt197703
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改革开放以来,随着经济迅速发展、经济体制改革的深化,中国的安全工作、安全管理体制已经存在诸多不适应当前经济大环境的情况,安全监察工作由于安全监察机构的多次结构调整而出现监管力度相对减弱及监察职能的局部、短期缺位现象,客观上纵容了一部分只追求经济利益而忽视员工安全保护的厂矿企业的违法乱纪行为,针对这种现象,国家连续出台了《矿山安全生产监察条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》及《国家安全生产法》等多部安全生产法律法规,其密度之高为建国以来所罕见,说明党和国家对安全生产工作的高度重视.在《安全生产法》颁布后,对现行的安全法规进行归纳整理,进一步健全安全法律法规体系,强化安全生产法律法规落实工作,对安全执法工作(国家监察体制)的研究分析就显的尤为迫切,该论文以下将从法规整理(立法方面)和国家监察职能的运行(执法方面)两方面进行分析.该论文由五个部分组成.首先在引言部分介绍了选题的背景、相关领域的研究现状、研究的主要内容和重要性及研究方法;在第二章,回顾了自建国以来中国安全生产的状况,并且分析对其状况进行了分析;在第三章,首先介绍了中国安全生产领域的相关法律法规,其次对比了美国、德国、日本的安全生产法律法规,通过比较分析,指出中国在安全生产法律法规及执法体系上的不足.在接下来的章节,论文分析了中国安全监督管理体制.通过介绍发达国家如美国、德国、日本的安全监督管理体制,总结出中国安全监察体系的现状与存在问题.最后,该文在对国家安全生产法律法规及国家监察的执法机制进行分析后,提出了一种新的思路,即安全监理机制,希望以此作为国家安全监察机制的补充以加强安全执法力度,以减少事故发生,保障生产顺利进行.该论文主要解决的问题是:国家安全生产监察领域的不足.论文的创新之处:提出安全监理运行机制,并以此作为国家执法机关在具体厂矿企业中的延伸,从而确保安全监督全天候、全方位开展,达到"交警式"安全监督的目的.
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