近年来，农业经济发展环境复杂多变，要发展常德的农业生产、提高农民的生活水平就必须加强农业科技推广工作，把科学技术转化为现实的生产力，推动新农村建设。常德是一个农业大市，农业基础好，但不是一个农业强市，农业生产技术相对落后，农民收入相对较低，在农业科技推广工作上虽然取得了一些成绩，但也存在管理的体制机制不顺、管理职能错位、农业科技推广人才缺乏、农业科技推广机构基础薄弱、推广经费不足等问题。本文从公共管理学科的角度出发，运用治理理论、新公共服务理论和第三部门理论等相关理论，在分析常德市农业科技推广工作存在的问题的基础上，分析了问题存在的主要原因：一是领导重视不够；二是缺乏法律政策保障；三是投入机制不健全；四是人才培养机制不健全。在借鉴国内外成功经验的基础上，笔者结合常德市农业科技推广工作实际情况以及自身的工作经验，经过比较研究，有针对性地提出了完善常德农业科技推广工作的基本思路，试图通过理顺部门关系，发挥政府的主导作用，建立多元化农业科技推广体系，建立以政府为主导的多元化农业科技推广投入机制，加强农业科技推广工作的法律、政策保障，优化人员结构，提高农技推广人员素质和服务水平，重视农民教育，提高农民素质，以农村远教12396科技服务热线为核心，利用广播电视、报刊、互联网、手机等媒体和现代信息技术开展农业科技推广工作等方式推动常德农业科技推广工作健康有序地发展，以期为常德农业科技推广工作提出一些有益的意见和建议，早日实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标。