棚户区改造是一座城市更新的一个重要的部分,在城市不断发展的过程中,需要通过棚户区的改造来进行完善。在新时期的棚户区改造过程中,需要运用城市更新理论,全方位地考虑城市的功能,确定城市的更新和改造的目标,重视城市各个要素的协调,从而从整体上实现一座城市的空间优化、提升居民的居住水平。本文的研究,是基于城市更新理论的基础上,结合驻马店市的棚户区改造实际情况来开展,找出问题并有针对性地提出棚户区改造的具体建议,针对于我国其他城市的棚户区改造具有一定的借鉴价值和意义。本文的研究主要采用案例分析法、走访调查法以及文献综述的方法,将驻马店市作为研究的案例,深入地分析棚户区改造的具体情况,研究驻马店棚户区改造政策实施的问题,有针对性地给出解决的建议。本文首先分析了该市棚户区改造的特点、政策实施的要点。其次深入地分析了该市棚户区改造政策实施在所存在的问题,问题主要包括了政策实施主体政府主导市场被动、政策内容体系不完整、政策实施保障体系不健全、棚改方式方法相对传统。接着分析了存在问题的一些影响因素,主要包括四个方面,即政策实施相关人员、政策实施方案、实施机制以及实施资源等四个方面。在此基础上提出了解决目前驻马店市棚户区改造政策实施存在问题的具体对策,要聚集棚户区改造政策对象的力量,在了解棚改政策对象群体特征的前提下倡导居民参与棚改实施过程,提高居民再就业能力,增强政府的主体责任意识;要完善棚改区方案制定的过程,健全相关法规,提高棚改政策方案的质量,制定统一合理的补偿标准,加强特困户认定工作的科学性;应该要完善棚改政策实施集中,健全棚改政策运行机制,正确处理好政府、开发商以及居民三者的关系,加快新机械新技术的推广和运用等;要加强棚改政策实施的资源保障。目前,对于棚户区改造,国家和省级层面都出台了一系列的政策,同时也利用市场机制来推动这项工作,整体我国的棚户区改造较为顺利,但是在棚户区改造政策的实施过程中也存在着很多的问题,本文主要是运用城市更新理论来分析驻马店市的棚户区改造政策实施问题,本文所提出的对策对于我国其他地区棚户区改造以及政策的实施具有一定的参考价值和意义。