我国意定监护公证问题研究

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随着我国全面依法治国建设不断的推进,法律体系的不断完善和优化升级,意定监护逐渐得到广大社会群体的关注,也有越来越多人的勇于尝试这一新型的监护方式,通过与他人签订意定监护协议让监护人在自己丧失民事行为能力之后代为行使权利,保障自身利益。虽然我国实践中也出现了许多老年人、同性恋群体、正在经历婚姻危机的夫妻办理意定监护公证业务的案例,但由于我国立法的不完善,敢于承接该项业务的公证机构较少,并且还存在着无人监督意定监护人的情形,使得当事人在丧失民事行为能力之后权益受到侵害。针对我国实践中存在的诸多问题,本文提出构建意定监护公证制度,以此来更好地保障意定监护需求群体的利益。
  本文第一部分介绍了意定监护公证制度的基本概念,对比了现存意定监护公证业务与本文提出的意定监护公证制度的不同。第二部分分析了我国意定监护公证的立法现状和实践现状,并研究了美国、日本、法国、德国的意定监护公证制度,得出了我国应当学习借鉴国外先进经验建立意定监护公证制度的结论。第三部分笔者结合自身实习经历分析了我国意定监护公证业务发展面临着诸多问题并进行了原因分析,主要问题有:缺失统一的法律规范、承接意定监护公证业务的公证机构少、缺失相应的配套机制。第四部分研究分析了构建我国意定监护公证制度的必要性和可行性,分析出我国社会群体对于意定监护公证业务的需求与日俱增,构建完善的意定监护公证制度势在必行。第五部分提出了构建意定监护公证制度的建议。在参考国外立法的基础上,结合我国实情,提出我国应在《民法典》及《公证法》中规定意定监护公证制度的相关内容。
  意定监护公证制度的基本内容应包括意定监护公证业务的流程规范、权限范围、登记及公示、监督制度这几个方面。此外,为了防止公证业务失误给当事人权益造成损害,有必要完善公证损害赔偿机制。总而言之,构建意定监护公证制度能够保障成年人的自主选择权,选择出对其最有利的监护人,进而有利于维护社会的和谐与稳定。
  
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