随着城市规模的迅速扩张以及人口的过度集中，城市在面对地震、洪灾、台风等自然灾害及战争等人为灾害的威胁时常常显得非常脆弱。因此，人们开始逐渐关注在灾难中能够最大限度降低城市居民生命财产损失的方法。健全和完善城市防灾系统已成为一项不容忽视的艰巨任务。　　 城市防灾绿地规划建设的概念最早出现在文艺复兴时期。当时，欧洲的许多城市都是在地震区建立起来的。葡萄牙首都里斯本和意大利卡塔尼亚分别于1755年和1693年全面改变了城市重建规划:规划用宽阔笔直的大道代替震前城市的狭窄曲折小巷，并且城区中大量种植行道树，同时还在城区规划了许多与大道相连通的可用于避灾的大型广场，形成相对完善的防灾、救灾、避灾体系。　　 地震、泥石流、洪涝等地质和水文灾害一直以来都未被我国重视，灾害发生后损失严重，影响了人们的正常生活。关东大地震、唐山大地震、1998年长江和嫩江流域洪水、汶川大地震等无疑给所在城市带来严重打击，影响着当地经济的发展和社会稳定。现在我国已逐步开始关注城市防灾避险规划，要求各大城市实行防灾避险预案和规划，在城市中规划防灾绿地、防灾公园等避灾场所，作为城市防灾的重要组成部分。　　 以洪湖市为研究专题，以申报国家级园林城市为目标，研究城市防灾避险绿地系统规划、建设等相关问题。在做洪湖市城市绿地系统规划的同时，也做了洪湖市防灾避险的相关规划。针对洪湖市的地形地貌特征，以防洪为主，洪湖市河流湖泊众多，加上支流星罗棋布，当洪灾发生时，容易造成内涝现象，需加强堤排能力，所以公园的地势设计的要高。防灾公园内需要空旷场地，便于灾后搭建帐篷，救济受灾市民，以及其他防灾避险设施都需要配备齐全。　　 当前公园以提升其防灾性能为首要任务，本研究进一步筛选作为防灾公园评估准则，将洪湖市部分公园绿地既定为防灾公园，进行公园更新改善与案例实质评估两阶段评选，评估条件择定洪湖市部分公园绿地作为调查、分析与模拟研究对象。充分利用洪湖市现有自然资源景观（长江、内荆河、丰收渠、百里长渠等），结合历史文物保护和城市总体规划布局，坚持“以人为本”、均衡分布的原则，按照服务半径的要求，布局全市性、区域性综合公园、社区公园、专类公园、带状公园和街旁绿地，确保市民出门500米范围内能够到达公园绿地，方便市民生活休闲。同时还针对公园设施空间配置进行防灾性能检讨，研究洪湖的公园更新改善项目与内容定性定量需求，以作为未来进行公园绿地改善的操作方法和应用。最后提出要通过建立制度来规范防灾避险公园的使用与管理，建立健全的防灾避险公园安全保障系统，以确保防灾公园的实际营运。有针对性的进行研究，对现实具有重大的意义。