随着东南亚海啸和汶川大地震等重大自然灾害的发生,应急管理日益受到各国政府的重视。而随着应急管理理论及实践的不断发展与丰富,人们逐渐认识到在应急管理中不应该仅仅重视事后的应对,而应该更重视事前的准备,风险管理是将自然灾害应急管理工作的“关口前移”,更多地考虑的是灾害的动态发展过程而不仅仅着眼于灾害的最终结果,是一种更积极、更主动、更基础的危机管理方式。我们借助信息技术的手段,绘制灾害风险信息地图,正是体现这种积极防范危机的手段。灾害风险信息地图将各种风险的时空分布以及地理信息直观地显示出来,为政府人员和相关决策者对各类危机事件特别是潜在的危机事件风险提供有效的决策支持,从根源上有效地控制各种风险因素,使危机管理的预防工作得到进一步加强,减少危机事件发生的可能性,切实为人民的安全提供保障。本文首先阐述了灾害风险信息地图的基本理论,对其内涵、特点、类型、构成要素及其在应急管理中的作用进行了界定和解释；再列举了几个典型的灾害风险信息地图实例,并对其进行比较研究,找出各类灾害风险信息地图存在的共性和差异；然后,在理论研究和比较研究的基础上,总结出绘制基于GIS(地理信息系统)的灾害风险信息地图的一般流程；然后,对绘制灾害风险信息相关的灾害风险评估方法、GIS技术、空间数据库技术以及信息可视化技术进行了介绍；最后,分析了灾害风险信息地图在应急管理中的应用。