C2C模式电子商务税收流失及征管应对研究

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当下,我国经济增长已由高速增长阶段迈向高质量发展阶段,在此背景下,大数据、人工智能、云计算等技术更新迅猛,数字经济逐渐成为全球经济增长的新动能。面临高度复杂的数字经济治理,政府的治理能力受到了严重挑战。对此,必须加快构建面向现代化数字经济的制度规则体系。C2C模式电子商务作为近些年兴起的新业态,发展十分迅速。“大众创业,万众创新”的社会氛围激发了越来越多的人进行自主创业的热情,吸引了越来越多的个体户从事电子商务经营,C2C模式电子商务因其简单便捷的优势正在悄然改变着我们的生活。但是任何事物的发展都有两面性,C2C模式电子商务规模快速扩张的同时,其伴随的问题也在逐渐显露出来。相比于B2C模式、B2B模式,对C2C模式的电商经营者的所得进行征税虽然符合现行的税收相关法律,但C2C模式的快速发展致使与其配套的税收征管制度未能完全同步,直接造成了C2C模式电子商务的税收流失,加强对其税收治理刻不容缓。党的十九届四中全会中明确指出,现阶段要积极推进国家治理体系和治理能力现代化,这为我国加强C2C模式电子商务税收治理提供了顶层设计与理论指导。基于此,本文首先介绍了C2C模式电子商务的相关概念和理论基础,然后采用定量分析方法从国际电子商务发展大背景出发引入到国内C2C模式电子商务发展势头强劲,紧接着采用平均税负法进行计算,用最直观的数据展示C2C模式电子商务税收流失规模及其危害;其次,从三个角度分析探讨导致C2C模式电子商务税收流失的深层次原因;最后,结合国内外有关该模式的税收征管具体实践,在我国国情基础上,提出完善我国C2C模式电子商务税收征管的具体做法,首先从理论层面进行指导,指出完善相关征管手段时应当遵循法定、公平、效率原则,其次落实到具体实践中,包括建立健全税收制度、创新税收管理技术、积极参与国际税收规则协调,旨在减少国家税款流失,构建现代化C2C模式电子商务税收征管体系,提高税收治理现代化水平。
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