吉林网通是于2005年根据国务院相关文件被其母公司中国网通收购上市的子公司,公司上市后面临着激烈的通信市场竞争,面临着严格的资本市场以及境内监管机构的监管,面临着固网通信业务被移动通信业务替代的极大风险,收入增长乏力,成本及投资资源紧张,负债压力较大,财务状况十分严峻。在这种形势下,迫切要求企业进行创新转型,推动吉林网通由固话运营商向宽带通信和多媒体服务提供商转变,为适应企业创新转型的需要,考虑吉林网通生产经营、财务管理实际情况,借鉴国内外先进电信行业财务管理经验,按照国际资本市场监管以及国资委考核导向的要求,对吉林网通财务管理战略体系的构建问题进行了研究,目的在于确定吉林网通新形势下财务管理的发展方向,构建面向市场基于价值管理的新型财务管理体系,配合和促进企业转型,保证企业可持续发展。本文以构建面向市场基于价值管理的财务管理体系为主线,综合运用SWOT分析方法、价值管理价值创造理论、内控风险防范理论等对吉林网通面临的内外部环境分析的基础上,定位吉林网通财务管理战略及主要职能,并按照财务管理战略的总体要求,提出构建战略体系的主要内容,提供了国内通信行业财务管理战略构建的总体思路。