土地资源和煤炭资源是人类赖以生存和发展的自然资源,煤炭的开采为我国经济、社会发展做出巨大贡献,但带来利益的同时也给土地造成了严重的危害—采煤塌陷。近年来,随着采煤塌陷地的逐日增多,所带来的危害也日趋严重,这已经引起了各界社会人士的广泛关注。济宁市作为山东省重要的煤炭生产城市,正处于工业化和城镇化的发展阶段,其煤炭产量占全省煤炭总产量的一半以上。随着煤炭资源的大量开采,济宁市地下许多区域已经成为采空塌陷区,给当地人们的生产和生活带来了极大不便。人口多,土地利用程度低,人地矛盾较突出。本文利用RS和GIS的手段相结合,对研究区煤矿塌陷状况进行动态监测,并根据监测结果制定出一套符合当地发展现状的规划措施体系,使其更好的为当地人民提供帮助和服务。本文研究得到如下结论:(1)InSAR技术和面向对象的分类方法对采煤塌陷区的提取各有优势,互为补充。本文将两种方法结合使用,对济宁市1986、2003、2016年三期塌陷区范围进行同步提取。经验证,本次提取精度较高,符合科学实验的要求。济宁市三期采煤塌陷的总面积分别为:816.92hm2,5231.54hm2,24981.65hm2。(2)塌陷区的时空分布表现:济宁市采煤塌陷区由1986年的零星点状分布到20世纪末期塌陷区扩张到8个县市,除嘉祥县、梁山县以及泗水县之外,其余各县均一定程度上出现了采煤塌陷区;直到2016年已经遍及到十个县市,唯一没有发生塌陷的地区为泗水县。塌陷最为严重的两块区域主要分布在任城区的东南部以及兖州、邹城、曲阜三市的交界处。(3)通过对济宁市和整个采煤塌陷区的土地利用动态度指数对比分析,发现单一土地利用动态度指数中采煤塌陷区内地物类型的变化和整个济宁市存在较大差异,尤其在2003~2016年这一阶段,差异变得更加明显;对于综合土地利用动态度指数来说1986~2003、2003~2016采煤塌陷区的综合动态度指数要远高于整个济宁市土地利用动态度指数,其值分别为1.48%和2.74%,对应整个济宁市综合动态度指数分别为0.29%和0.71%。并在此基础上,通过自然和人为两方面对土地利用变化的驱动力因素进行分析。(4)将济宁市煤矿开采的塌陷状况与济宁市采煤塌陷治理现状和治理中存在的具体问题进行综合分析,并结合相关法律法规,对采煤塌陷区的治理模式做出初步设计,包括:设计目标、设计依据、设计原则和模式设计四个方面。并从济宁市的实际情况出发,提出了加强宣传教育、强化规划管理、建立良好的工作机制、严格执法监管、健全监管机制、合理开采及其科学治理研究等一系列综合治理措施。(5)采煤塌陷区的综合治理,不仅可以保障农民利益,同时有利于政府部门进行农业种植和项目规划建设,给城乡环境带来极大的改善。采煤塌陷地治理与新农村建设相结合,极大提高搬迁村庄村民的居住环境,改善城乡结构面貌。采煤塌陷地的治理对济宁市土地资源的可持续利用、经济结构的调整、国民经济持续稳定上升以及人-地关系的协调发展具有深远意义。