按照中国加入世贸组织(WTO)的承诺，2004年我国已经允许外资企业进入国内石油零售领域，2006年外资企业将可以在中国境内进行石油批发；同时，随着国家允许非国营经济包括民营企业进入包括石油在内的垄断行业的“非公36条”政策的逐步落实，中国炼油行业乃至整个新中国石油产业正面临有史以来最大的一场变革，即石油产业国家垄断的结束和真正的市场化的到来。以炼油为主业的弘润公司，此时也面临着难得的发展机遇和日趋复杂、激烈的市场竞争，如何制定适合的发展战略是公司面临的重要课题。 本文采取理论与实践相结合、定量与定性相结合的分析方法，按照提出问题、分析问题、调查研究、解决问题的研究思路，首先针对公司战略管理过程中存在的问题，进行了大量深入细致的调查研究工作，对公司的内、外部环境进行了全面分析；然后，综合运用SWOT分析法，找出了公司所面临的机会和威胁、优势和劣势，最后研究制定了企业的发展战略及其实施和保障。 本文运用PEST分析法分析了企业的宏观环境，并从行业主要特征、行业竞争结构、行业竞争关键因素三个方面入手分析了炼油行业环境，预测了行业规模，确定了行业成功关键因素；在企业内部分析中，对企业的资源和能力进行了重点评价，采用德尔菲法评价了企业的竞争地位。在战略制定过程中，运用SWOT矩阵选择了企业发展战略。在战略实施方面，根据战略阶梯理论确定了战略实施的五个步骤及每个步骤的战略要务，并提出了战略实施的保障措施。