北部,包括徐州、连云港、淮安、盐城和宿迁五个地级市,下管辖37个县(市、区),土地面积5.23万平方公里,占全省的53%,常住人口2857万人(2014年),占全省的52.3%,其中农业人口占全省的44.8%。苏北地区的经济正处于高速发展的阶段,已经连续10年高于全国和全省的平均水平。截止到2015年,苏北地区人均GDP为55127元(高于全国平均水平5127元),产业结构调整的步伐加快,经济高速发展,苏北的经济在全国处于中上等的水平,略低于珠三角、京津沪、苏南地区,随着苏北地区经济的高速发展,群众生活水平不断提高,政府财政对体育投入逐年增加,全民健身体育事业取得了丰硕的成果,如“万村体育健身工程”已实现全面覆盖,对全面推进全民健身起到了重要的作用,随着当地政府将全民健身计划纳入到社会经济发展的重要指标之中,苏北地区的全民健身热潮空前。本文随机选取徐州、连云港、淮安、盐城和宿迁五个地级市中各一个县域地区作为研究的对象,采用文献资料法、问卷调查法、实地考察法等方法对淮安区、大丰区、海州区、新沂市(县级市)、沭阳县这五个县域地区全民健身开展的状况进行研究,力求准确的把握当地地区全民健身开展的现状,并对影响全民健身计划开展的因素进行了分析,并针对影响全民健身计划的因素提出相应的对策,得出的初步结论如下:1.苏北五个县域全民健身计划开展的现状主要集中在:群众体育组织,包括群众性社会团体、体育社会指导员等;体育经费,包括政府财政支出、体育公益金的支持等;全面健身开展的活动、场地设施建设、国民体质监测、健身活动的内容、政府全民健身表彰体系、全民健身媒体宣传以及全民健身科学研究等九个方面的内容。2.从苏北五个县域全民健身计划开展的现状来看:近年来,群众性社会团体、体育社会指导员等群众性体育组织发展迅速,体育社会团体和各级社会体育指导员的配备进一步促进了苏北五县域全民健身工作的进行;从体育活动经费来看,虽近几年政府的财政支出、体育公益金都对全民健身的投入有所倾斜,但对于苏中、苏南地区仍相对较少,需要进一步增加投入;场地设施的建设取得了长足的进步,目前苏北五个县域地区人均场地活动面积达到2.13平方米,平均每4789人拥有一个体育场地,场地设施的配置由单一走向多元,逐步实现了体育场地设施的资源管理的共享;自全民健身计划实施以来,苏北五个县域地区国民体质监测站点以及监测的人数日益增加、群众选择健身活动的内容更加丰富、政府全民健身表彰体系、全民健身媒体宣传以及全民健身科学研究日益深入,都呈现出良好的发展势头。3.从影响全民健身计划开展因素来看,主要集中在政策导向型不足、法律法规不完善、体育组织管理效率低下,社会化程度较低、体育经费投入不足、体育场地设施建设难以满足人们的体育需求、还有全民健身活动比赛规则、健身宣传等方面的原因。4.针对苏北五个县域在全民健身计划开展过程中存在的问题,提出了加强宣传力度,改变全民的健身理念、各级政府应该高度重视全民健身计划、建立和健全全民健身法律体系、完善城乡体育设施配套,加大有关体育设施的投入力度、积极开展丰富多彩的全民健身活动、积极发展学校体育,发挥学校体育在促进全民健身领域中的作用等方面的建议,力求促进苏北五个县域的全面健身计划能够更好、顺利的实施。