超短波作为我国人防部门应急通信方式之一,因其通话音质清晰、背景噪声小、抗干扰能力强,可独立于公网和移动网络工作等优点,在人防部门得到大范围应用[1]。自工业和信息化部666号文件下发后,模拟超短波频率不再审批[2],人防部门逐步将现有的模拟超短波通信网络升级改造为数字超短波通信网络或者直接建设成数字超短波通信网络。数字超短波通信网络相比模拟超短波通信网络通话音质更好、抗干扰能力更强、信号覆盖范围更广、功能更丰富,但对于人防部门来说已用到的功能几乎和模拟超短波通信网络一样,数字超短波通信网络的功效未最大化,同时与人防部门现有业务系统各自独立,如人防信息指挥系统,不能做到多系统联动。本文阐述的人防数字超短波调度管理系统以摩托罗拉MOTOTRBO数字超短波无线通信网络为基础,采用C/S体系统结构,使用ACCESS 2003桌面数据库,实现远程无线调度管理对讲终端,并预留开放接口[3],以便与人防部门现有业务系统实现联动。论文详细论述了人防数字超短波调度管理系统以人防部门实际业务需要为出发点,以有效利用数字超短波网络已有功能和实现与人防部门现有指挥系统能够互动为目的,首先阐述了需求分析的依据,然后阐述了系统设计模型,给出了系统体系结构设计、系统模块划分,根据系统模块划分的结果,对系统主要模块给出了设计,主要包括括数字语音呼叫接听模块、收发短消息模块、GPS定位模块、电子地图管理模块、录音模块、多控制站管理模块、用户权限管理模块、操作日志管理模块等。最后,论文说明了该系统还进一步需要完善的地方。本文阐述的人防数字超短波调度管理系统不仅很好地利用现有的数字超短波通信网络提升人防部门业务水平,而且提高了管理人员的工作效率,因此具有较好的社会应用和经济价值。