肥城矿业集团是全国512家大型企业之一,作为一家老国有煤炭企业,自煤炭企业进入市场以来,长期存在亏损面大、亏损额高、企业债务沉重、职工收入低下等严重问题,一度面临着严峻的生存危机.造成这些问题的原因是多方面的,企业制度本身所存在的弊端是最根本的因素之一.肥城矿业集团通过大力实施产权制度改革,已经基本实现了投资主体多元化.一是利用国家债转股优惠政策,变单一投资主体为多元投资主体,组建了债转股公司,构建了产权多元化的新格局.二是对煤炭生产、洗选为主体的核心业务单位,按照上市公司标准进行股份制改造和运作,如对梁宝寺新煤矿,组建了多元投资的股份制公司,并积极创造条件,加快上市步伐.三是借加入WTO的机遇,加大对外合作、合资力度,积极创造条件吸引外国投资者特别是跨国公司的战略投资,已成功与日本伊藤忠公司合作,共同建设新矿区洗煤厂,精煤全部出口;与新加坡商家合作,建设铝用碳素项目;与美国客商合作,建设建材项目等,从而真正改善国有煤炭企业存量资产的质量.四是劣势资本退出,对衰老矿井实施关闭破产.五是放开搞活中小型企业,对非战略经营单位中的优势企业,积极吸收社会资本和职工入股,进行股份制改造,实现股权多元化,改制面己达到 94％.同时,以产权改革为契机,搞好公司法人治理结构建设,主要是要建好"三会一层,,即股东会、董事会、监事会和经理层;配套深化三项制度改革,激活企业机制;积极推进企业创新;积极培育和塑造富有煤炭特色的企业文化,使企业重新焕发了生机和活力,整体实力及经济效益明显提高.肥城矿业集团的实践证明,解决产权制度问题,是从根本上寻求国有煤炭企业的生存发展之道.紧紧抓住产权制度这个核心,进而推进一系列配套改革,国有煤炭企业就能够在激烈的市场竞争中求得生存,并不断发展壮大.