道路养护市场化管理模式研究

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城市道路作为市政公用事业的组成部分,是国民经济的基础性行业,是城市化进程发展速度和质量的标志之一。天津道路养护市场的推进,是中国大型城市市政公用事业市场化发展的重要参照,加强对天津道路养护市场化的研究具有深刻的理论与现实意义。本文从我国当前已有的城市道路养护管理模式入手,通过借鉴国外先进的养护管理优点,提出天津道路养护管理应该走市场化模式的道路的构想。本文就此进行选题,并结合天津的道路养护管理的现状,突出“管养分离”后的养护公司的管理作用,真正实现提高经营管理效率和减少养护成本的支出的市场化管理的最终目标。本文的主要工作如下:首先,分析了国内外城市道路养护管理发展概况,在指出我国道路发展光明前途的同时,指出了所面临的艰巨任务。通过对我国当前养护管理中存在的问题的分析,指出市场化发展走“政企分开、管养分离”趋势的必然性。其次,根据天津市当前的主流道路养护管理体系,对其道路养护市场的现状进行分析,在借鉴了国外主要国家及国内类似城市的市场管理和运行方式的基础上,通过SWOT分析法从优势、劣势、机遇和挑战方面分析,提出了天津市市政公用事业应该走市场化的道路的结论。本文从天津市道路养护市场化工作推进的必要性和可能性出发,提出了天津市道路养护市场化的新模式。在道路养护水平的动态评价过程中,主要内容包括对养护单位的管理水平的评价、对养护企业的综合评价(即建立发展水平指标和社会服务水平指标等),以便让市场参与者的管理水平更加全面,遵循优胜劣汰原则,不断优化市场服务。最后对实现道路市场化养护的模式做出了详细的对策阐述。最后通过对道路养护市场化的研究得出相应的结论。
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