自2002年起,正义与发展党(以下简称正发党)上台执政,在针对库尔德民族时采取了与往届政府不同的政策方针,一方面因为库尔德活动方式上出现变动,另一方面因为地区地缘政治态势也有所改变。叙利亚危机爆发后,库尔德独立运动再次兴起,成为搅动中东地缘政治博弈的重要变量。土耳其政府开始正视库尔德问题,转推改革,收拢民心。但随着选举策略的变化和对库尔德武装力量增强忌惮等原因,土耳其政府再次逐步调整政策,打压分离主义。土耳其正发党的库尔德政策有着明显的起伏,可以分为三个阶段。第一阶段是拉拢时期(2002年至2007年),此时正发党为了争取库尔德选民,主动承认存在库尔德问题,表现出解决库尔德问题的意愿,赢得了库尔德民众的欢迎。第二阶段是怀柔政策时期(2008年至2014年),土耳其在正发党和埃尔多安的领导下发展势头良好,为库尔德问题的整治和解决提供了优质内部和外部环境。与此同时,正发党提出库尔德倡议和和平进程,旨在提振经济和结束冲突。但由于国内阻力较大,地区形势不断恶化,加之2015年6月议会选举中库尔德政党首次进入议会,正发党开始调整库尔德政策,进入第三阶段。第三阶段是高压政策时期(2015年至今),怀柔政策的失败、国内安全形势的恶化和库尔德实力的增强,令正发党决心调整库尔德政策。土耳其政府对库尔德工人党再次展开严厉的暴力打压,双方冲突愈演愈烈,库尔德问题再度恶化。正发党的库尔德政策逐步调整,但仍没有取得应有的效果,反而迈向下坡路。从国内来看,正发党、反对派和军方对库尔德问题存在分歧,难以拟合。库尔德工人党等库尔德分离运动组织不断在国内制造暴恐事件,给和平解决库尔德问题制造障碍。从地区环境来看,伊拉克叙利亚库尔德人的自治之路给土耳其库尔德人带来示范效应。同时“伊斯兰国”的崛起使得美国不得不依赖库尔德武装打击恐怖主义,增大了正发党打击库尔德分离主义的难度。总体看,正发党执政时期的库尔德政策较历届政府取得新的民主化进展,但是库尔德问题并未解决,并且令其外交转型陷入困境,国内安全局势不断恶化。目前,土耳其库尔德问题仍未回归正常解决的轨道,正发党政府应该立足现实,以更加平等包容的姿态,在承认差别的前提下谋求共同协调发展。