政府部门参与公务员职业生涯开发是一种全新的人力资源管理观念思维的结果。传统的人事行政管理学总是将公务员与政府对立起来，从中延伸出两种极端的认识，使得人事行政管理也陷入误区之中，而在现代人力资源管理中，人们反思过去管理的得失，开始引入全新的管理价值。政府积极推进职业生涯计划系统的发展，是开放性管理思维的结果。它对于培养和造就现代公务员队伍，提高行政管理效率和政府生产力意义重大。本课题研究将在文献分析和问卷调查的基础上，从职业生涯管理的理论角度，梳理目前上海市政府部门人力资源管理中有利于公务员职业生涯开发的实践，分析不利于政府部门参与公务员职业生涯开发的困难；对比国外发达国家政府部门参与公务员职业生涯开发的实践，充分考虑我国政府部门人力资源管理的特点，归纳出在宏观层面上的一些启示；对比企业组织参与员工职业生涯开发的实践，充分考虑公务员与企业员工个体之间的差异、政府部门与企业组职人力资源管理方面的差异，归纳出在微观层面上的一些启示；针对上海政府部门人力资源的特点，充分考虑影响政府部门参与公务员职业生涯开发的重要因素，提出政府部门促进公务员职业生涯开发的对策，为构建政府部门组织职业生涯开发体系提供理论支持与实践指导。