改革开放30年来，我国的社会主义市场经济迅猛发展，人民生活水平大幅提高，综合国力不断增强，国际地位快速提升，中国正以前所未有的速度快步向着工业化、城市化、现代化的社会转变。然而，在社会转型过程中也产生了一系列新的问题，失地农民的产生便是其中之一。上海是我国工业化、城市化发展较快的城市之一，失地农民群体也出现得较早。尤其是近年来，位于城乡结合部的松江区经济发展较快、城市化程度进一步加深，随之也出现了大批的失地农民。随着其身份的转换，大批农民在失去土地保障后，面临的风险逐渐增多，迫切需要寻求生活保障的替代品。失地农民的社会保障问题就成为了一个迫切需要解决的问题。我国各级政府高度重视失地农民的社会保障问题，相继出台了一系列政策，取得了一定的成效。然而合理的政策选择依赖于对现状的准确把握，只有首先了解失地农民对社会保障的需求才能设计出更具针对性的保障体系。通过梳理相关文献发现，依据实证调查，研究失地农民社会保障需求及政策的研究成果较少。有鉴于此，本文通过了解松江失地农民社会保障制度实施现状及制度中存在的问题，调查了失地农民的社会保障需求，并运用SPSS16.0软件分析了问卷调查结果，论证了失地农民社会保障需求的合理性，运用AHP-Delphi法找出了影响松江失地农民社会保障需求的关键因素，提出了适应松江失地农民社会保障需求的有效路径。最后提出了完善松江失地农民社会保障制度的对策建议：利用优质教育资源提高失地农民的非农收入；基于FDI增加失地农民的非农就业途径；进一步扩大制度覆盖面，做到“应保尽保”；拓宽社会保障资金来源；建立大病保障机制以及积极稳妥地处理历史遗留问题。本文的创新之处在于：运用AHP-Delphi法找出了松江失地农民社会保障需求的影响因素，并据此提出了完善松江失地农民社会保障制度的对策建议。