基于CVM与HPM的城市公园价值定量评价——以重庆沙坪公园为例

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随着城市化进程加快,人民生活质量不断提高,城市公园在增进社会和谐、改善生态环境、促进城市经济持续健康发展等方面具有越来越重要的作用。但是,由于受传统经济理念的影响,加之全国公园陆续的免费开放,人们越来越容易忽视公园价值的存在,公园价值没有得到合理体现。城市公园所带来的巨大的生态价值、经济价值和社会价值难以显化,由此导致公园建设的投资缺少内在利益驱动力,甚至引发政府决策失误、规划建设控制失衡、公众意识薄弱,最终影响到城市公园建设的可持续发展。因此,进行城市公园价值定量评价的研究,是目前城市公园保护、规划与建设发展中迫切需要解决的问题。本文正是基于这样的一种背景和实际需求,以重庆沙坪公园为例,对城市公园的价值进行了定量评价的研究。主要内容和结论如下:  首先基于城市公园生态功能、经济功能和社会功能对城市公园的价值进行分类,分析其价值构成为愉悦价值和商品价值,为价值的定量评价搭建基础平台。  其次介绍了公园价值定量评价的一般方法,并根据各方法的特点和公园价值的特征,选择所应用的研究方法:CVM和HPM。  之后以重庆沙坪公园为例,分析其个体情况,并依据两种评价的方法开展调研工作,获取数据。分别对沙坪公园的使用者进行问卷调查和对公园周边住宅进行特征变量的选取。通过调研问卷可以发现城市公园在其运转过程中发挥着积极的作用,多数人能够正确理解公园的价值,并且对公园各方面的价值有一定的认知度。  在经过大量基本信息分析的基础上,实施具体的评价过程。分别应用CVM量化沙坪公园的愉悦价值(171万元/年)以及应用HPM量化商品价值(6093万元)。计算公园价值总量,比较得出公园建设投入价格与价值总量之间的差距,发现公园价值总量已超过建设成本和维护管理的费用。据此进行相关分析,得出使用者支付意愿的影响因素主要是使用者使用公园的情况和个人的社会经济背景,尤其是与使用频率和收入水平显著相关;公园对周边住宅价格的影响主要表现为公园视线的有无,有公园视线的住宅会增值7.68%,而与公园的距离因素并没有显著关系。  通过以上的论证和分析,最后得出结论:①表明了城市公园存在巨大的潜在价值,其量化结果超过了建设和管理所投入的费用,并且公园的价值在城市中发挥着积极作用;②证实了对公园价值评价应用CVM和HPM的可行性,公园的价值是可以借助于以上方法进行量化的,且两种方法结合所评价的公园价值更加全面和可靠;③通过沙坪公园的实例说明公园的价值与使用者的使用情况和个人社会经济背景显著相关,也与公园的景观视线有关。之后对整个研究过程中发现的问题进行了讨论,包括对评价产生误差的探讨以及两种方法所评价价值叠合状况的探讨。并尝试将所得结论应用于具体的规划建设,在土地利用方案对比、公园选址和公园价值可提升空间方面提出建议。最后表示对价值定量评价的研究前景抱有极大信心。
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