【摘 要】
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从二十世纪末以来,我国义务教育发展不均衡日趋严重。国运兴衰,系于教育;教育成败,系于教师。针对如何推进义务教育均衡发展,尤其是如何有效合理地配置教师资源,是我国教育改
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从二十世纪末以来,我国义务教育发展不均衡日趋严重。国运兴衰,系于教育;教育成败,系于教师。针对如何推进义务教育均衡发展,尤其是如何有效合理地配置教师资源,是我国教育改革面临的一个重要问题。成都市在教育改革当中也遇到多种问题,而义务教育教师资源如何合理配置显得尤为棘手。成都各圈层,各学校之间,教师流动缺乏合理性,教师习惯从薄弱地区流向中心城区从教,致使贫穷地区无法留住优秀教师。久而久之,造成了中心城区覆盖大规模优秀教师,偏远薄弱地区教师素质持续低下,义务教育学生择校热度升高,中心城区义教段大班额及超大班额涌现。基于此,成都市为了解决教师资源不均衡这项难题,努力发展教育改革,创新实施义务教育教师县管校用,力争实现全市师资高位均衡。本文围绕教师资源均衡配置的问题,运用资源配置理论、沟通协调理论,采用文献研究,案例研究,多维度地对成都市义务教育教师县管校用这一措施进行深层探讨研究。文章共分为八章。首先根据资源配置的相关理论,通过文献研究法,选取国内外具有代表性的研究文章,总结出研究中存在的研究不足,得出本文的研究对象和思路。其次,通过案例研究法,结合我国在义务教育师资配置过程中存在的困惑,提炼出成都市实施义务教育教师县管校用具有代表性及先进性的典型意义。并通过对义务教育教师县管校用的由来、实施历程、主要做法、关键性因素以及主要效果进行研究分析,加之针对县管校用的三个关键因素:县管:县级部门统筹管理教师资源,校用:学校合理使用教师资源,协同:县校两级联合实施流动管理补偿机制进行分析,得出成都市实施义务教育教师县管校用的关键所在。最后,基于义务教育教师县管校用的关键因素分析之上,为我国合理均衡配置义务教育教师资源提出相应的对策与建议。包括加强县级部门师资统筹配置管理、加强校级部门师资合理配备使用、县校联动实施流动管理补偿机制等。在研究中存在的一些不足,以及还需要进一步研究解决的问题。
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