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进入知识经济时代,国家或地区之间的竞争日益体现在对人才资源的竞争上,尤其是“高级人力”在国民经济中的关键作用,使得这种竞争的焦点越发凸现在高等教育人才竞争上。高校的中心任务是高等教育“人才培养”,同时政府和社会对建设性、创新性人才的需求,也促使了政府、社会与高校人才培养互动机制的构建研究。
当前,体制转型和高等教育改革使我国人才培养观念发生了相应的转变。然而转型期,传统计划体制下的人才培养机制和市场体制下的人才培养机制仍然交替并存,进而导致人才培养机制链的分岔。具体表现为:人才培养机制中政府职能错位、人才培养机制中高校单向度的缺失、社会人才需求与高校人才供给之间不平衡的矛盾(人才相对过剩和高级人才稀缺)。
本文采用文献研究法、理论研究法、历史比较法、综合分析法,在前人对政府、社会与高校人才培养相关研究的基础之上,首先剖析计划体制下政府对人才培养的垄断管理机制的弊端,分析市场体制下高校单向度的人才培养机制的问题。综合两种体制交融的特点以及高校自身独特的运行规律,在社会主义市场经济体制的背景下,从宏观层面探讨政府人才管理职能定位与机制转换的重大理论问题,以及政府、社会与高校人才培养互动机制的实践问题。其研究具有重要的实践与理论意义。本文在第二章科学界定了高等教育人才培养机制的相关概念,剖析了人才培养互动机制的影响因素,为进一步分析与论证人才培养互动机制历史发展中存在的问题提供了逻辑起点与前提条件。在第三、四章比较分析了国内外人才培养互动机制的历史发展与现状。在第五章试图构建新型的人才培养互动机制:一是科学定位政府、社会与高校在人才培养互动机制中的职能;二是构建以政府为主导的人才培养互动机制,落实《高等教育法》,扩大高校自主权,加强政府立法保障、监督和评价;三是构建以市场为主导的人才培养互动机制,建立“产官学”人才培养互动机制、引导市场,建立高等教育多元筹资机制;四是构建以学校为主导的人才培养互动机制,健全大学生职业生涯开发与管理、重构人才培养模式等等。通过以上措施,以求达到政府、社会、高校和谐共存、齐头并进的“三赢”局面。