城市的日益发展，以及城市建设水平的不断提高都给城市管理带来了相应的难题。面对这些不同问题所带来的城市化过程的困扰，以及城市化进程中发生的各种社会冲突，我国在城市管理领域率先推行了城市管理综合执法制度。但是通过近些年我国各地对于城市管理综合执法的不断实践，整个社会对于城管综合执法的不满情绪日益高涨，舆论关于城管的负面新闻可谓是层出不穷。这已经严重违背了城管综合执法组织成立的初衷，城市管理领域的改革与创新已经成为了城市化进程的必然需要，也是社会发展的必然需求。本文通过对城管综合执法面临困境的行政法视角研究，采取案例分析法对典型案例中的执法背景、执法过程、执法监督三个方面进行案例分析。对城管综合执法所面临的困境，在行政法视角下进行了解读。特别阐述了执法主体资格、执法合法性、执法程序的相关概念，并且对于城管综合执法在上述三个方面所面临的困境进行了行政法相关分析。对于城管综合执法在执法主体资格、执法合法性、执法程序、社会制度建设四个方面所面临的困境提出了相应的法律建议，同时对于上述四个方面困境在实际实践中的解决提出了相关对策。希望通过不同视角的研究探讨，对城市管理综合执法所面临的困境提出更好的对策建议，为城管执法走出现今困境提供帮助。