电力工程的建设对国民经济发展起着重要的作用,随着国家西部大开发战略的逐步实施,国家也加大了西部高压电网架构建设的投资力度。西部输电线路工程的建设,为缓解我国西部地区用电紧张的局面,加快西部大开发战略,提高西部地区人民生活水平有着重要意义。然而,西部输电线路建设,面临着高原冻土等恶劣施工环境,在冻土环境下的输电线路工程建设具有施工技术要求高,施工环境恶劣,工程目标要求高等特点,施工项目管理难度大大提高。为了保障输电线路工程满足期望的总体目标,实现工程质量、进度、环保及安全、费用等目标的协调统一,本文将基于目标导向的项目管理方法运用到高原冻土输电线路工程中,结合青藏±400kV直流输电线路工程实例进行实证研究。在分析冻土施工的内容及特点的基础上,将工程任务按照目标进行多级分解,总结出目标管理的流程。根据各级目标分解拟定施工管理目标计划,找出各个目标的关键控制点,识别工程目标完成风险,制定目标控制措施。然后,由参加各方组建目标控制组织结构,从上至下落实目标责任,从下至上保证目标顺利完成。最后定期对目标完成情况进行绩效考评并进行总结,推动后续目标管理工作的持续改进。本文选用我国青藏±400kV直流输电线路工程建设项目管理方法作为案例,对多位技术专家及管理人员进行调研,将技术问题提升到全局目标的管理问题,并进行了详细讨论。同时识别出各个目标的控制点,制定出切实可行的目标保障体系,在建设实践中论证了基于目标导向的项目管理方法的有效性,为我国高原冻土环境下的电网建设管理提供了重要的参考。