我国关于档案潜在用户的研究至今都是档案用户研究领域的空白,远远滞后于档案学研究的其他方面,与我国整个档案利用工作的发展不相协调。进入新世纪以来,我国档案学理论获得突飞猛进的发展。比如：从研究传统纸质载体档案发展到跟国外电子文件理论接轨,提出了很多关于现代信息技术环境下电子文件的保护与利用问题,与此同时大量档案学新兴名词诞生。在一味追求档案学研究时尚的同时,我们更加要保持清醒的头脑,不能忽视了档案学基础理论的研究。做好档案潜在用户研究,特别是搞清楚潜在用户向现实用户转化的问题意义重大。本文主要分为4个部分：第一部分是绪论。主要介绍了本课题的研究目的和意义,国内外研究现状,本文研究的主要内容,课题研究的主要方法,本文的创新点及不足。第二部分是档案潜在用户概述。从档案潜在用户与档案潜在信息需求的概念入手,简单论述了档案潜在用户研究的必要性,长尾理论与档案潜在用户的关系。“潜在用户”的概念是相对于“现实用户”提出来的,档案潜在用户是指,社会上社会组织或个人具有档案利用的潜在需求,但是由于自身能力限制或者外部条件不足,没办法与档案馆取得交流,事实上也没有与档案馆建立联系的这部分群体。潜在档案信息需求是档案潜在用户产生的最关键的条件。档案潜在用户在转化为现实用户的过程中贯穿着一个关键性的力量——“激发档案信息需求”。进入新世纪,我国档案工作进入了发展的瓶颈期,挖掘潜在用户意义重大,挖掘潜在用户是缩小信息差距,深入贯彻落实社会公平原则的良好体现,我国档案利用的现实状况倒逼档案潜在用户研究的开展,加强档案潜在用户研究,是提高档案工作效能的重要前提。第三部分分析了档案潜在用户转化为现实用户的障碍。目前,还存在着一系列阻碍档案潜在用户转化的障碍,主要表现为：整个社会的档案意识低下,用户档案需求表达有限；档案服务者个人素质不高、服务水平有限；档案部门“门槛高”,百姓望洋兴叹；国家的重视程度不够；馆藏档案不合民意；档案馆信息化水平不高等方面。第四部分重点阐述了档案潜在用户转化为现实用户的具体对策。笔者认为要解决这些问题,需要在档案部门的主导下发挥国家和全社会的力量,可以从以下几个方面进行努力,推动档案潜在用户的转化：加强对社会档案知识的宣传教育——档案潜在用户转化的基石；提升档案工作者个人素质及服务质量——档案潜在用户转化的必要条件；档案部门“改门风”——档案潜在用户转化的前提；努力发挥好档案馆的文化功能——档案潜在用户转化的关键；充分利用现代信息技术手段——档案潜在用户转化的助推剂；积极争取国家对档案工作的重视——潜在用户转化的先决条件；丰富馆藏——档案潜在用户转化的武器。由于各档案馆的基础水平差异,加之我国社会主义初级阶段国情的影响,档案法规不完善,目前我国档案工作侧重点一时难以转移,国家重视程度不够等,都影响着档案用户研究,特别是档案潜在用户研究工作的顺利开展。档案工作产生效益的前提就是档案被使用,档案被使用的前提是有用户来使用,在现有用户范围局限的今天,努力拓展用户范围,挖掘潜在用户是前提的前提。笔者相信,在不久的将来,档案用户需求研究会成为档案界的热门课题。可以预言,档案用户需求研究蓬勃兴起之日,将是档案事业兴旺发达之时。