土地入股合作社综合绩效研究

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随着我国农业向市场化、产业化和专业化趋势发展,1978年实施的家庭联产承包责任制的劣势日渐显现,以家庭为单位的分散经营方式导致农地经营规模小、机械化程度低、科技含量低、耕地抛荒等问题。发轫于二十世纪80年代广东南海的农地股份合作制是我国特定历史时期诱致性制度变迁的产物,是继家庭联产承包责任制后的又一次深刻变革,呈现出广阔的发展前景和旺盛的生命力。当前,土地入股合作社作为中央鼓励构建的新型农民合作组织的重要形式之一,其绩效水平直接影响合作组织的可持续发展。作为一种典型的诱致性制度变迁,土地入股合作社的产生和发展具有特定的历史背景,区别于股份制和合作制,具有社员共同体和企业的双重身份。土地入股合作社的产权结构、治理机制及收益分配机制是其综合绩效的关键影响因素。分析土地入股合作社综合绩效生成的动力系统,按作用力形式分为外部作用力和内部自适应效应,并分别将它们抽象为综合绩效生成的推力、阻力,两者的相互作用机理;探索综合绩效增长路径及模式。基于层次分析法构建土地入股合作社综合绩效评价体系,评价吉林省F县S村土地入股合作社历年综合绩效,结果显示该社综合绩效值呈波动式上升;但年绩效增量呈波动式下降,说明绩效增长不可持续,在对重要评价指标计算分析的基础上厘清相关影响因素。探索建立土地入股合作社良性发展机制和模式,以期为保障当前土地入股合作社绩效可持续增长提供政策建议。
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