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经济的发展,关键在于人。人力资源开发是实施科教兴国战略、推动经济社会可持续发展的重要途径。我国农村地区经济发展滞后、人口比重大、人口素质低是不争的事实。全面提高农村人口的素质是解决“三农”问题的根本,而农村人口素质的提高依赖于农村人力资源的开发。 广西壮族自治区作为经济落后的农业大省,曾一度是“老少边山穷”的代名词。要想从根本上改变这一现状,就要全面开发农村人力资源,提高农村人力资源的整体素质。 本文选取经济落后的广西壮族自治区为研究对象。首先,对国内外关于农村人力资源开发的相关文献进行了归纳总结。然后,分析了广西地区农村人力资源的现状及农村人力资源开发的制约因素。在相关文献研究的基础之上,结合广西地区的实际情况,根据农村人力资源开发的影响因素,构建农村人力资源开发现状的评价指标体系。由于广西地区的经济发展水平呈现梯度分布状态,北部湾经济区是率先发展区,西江经济带是广西的第二个梯次,第三梯次是桂西资源富集区,相比之下最为落后。考虑到样本的选择应具有代表性且能呈现梯次,本文选取了政治文化中心南宁、工业城市柳州、资源富集城市百色,这三个城市分别代表北部湾经济区、西江经济带和桂西资源富集区。根据构建的评价指标体系,采用主成分分析法对这三个城市的农村人力资源开发现状进行实证分析,并采用比较研究法进行综合排序与对比。研究发现,农村人力资源的综合开发水平南宁市位列第一,柳州市次之,百色市第三。对数据结果进行横向对比发现,广西各地农村人力资源开发的侧重点也不尽相同。农村经济、乡村文化、农村医疗保健等方面作为农村人力资源开发的支撑环境,显著影响着农村人力资源开发的成果。总体而言,广西地区的农村人力资源开发在整体上有很大的提升空间。最后,本文从教育培训、人口结构、及支撑环境(包括乡村医疗保健、文化、乡村经济、生态资源)方面提出深入开发农村人力资源的合理化建议。