近年来,经济“新常态”成为了人们关注的热点词之一,在“新常态”的发展模式下,中国经济发展的重心从注重数量逐渐向注重效率转移,企业投资效率作为推动资本市场发展的动力之一,也受到了学者们的广泛关注。就现有研究而言,企业非效率投资主要受到企业内部的代理问题和信息不对称的影响,而企业避税作为加剧企业代理冲突和信息不对称的“罪魁祸首”之一,理论上来说,也会对企业的非效率投资产生一定程度的影响。本文以2008-2017年所有A股上市公司为样本,基于避税代理观,对二者作用关系进行了理论分析和实证研究,并将企业治理的重要机制——内部控制纳入委托代理理论框架,研究了内部控制在其中发挥的作用。进一步的,本文还将样本按非效率投资的度量结果分为投资过度组和投资不足组分别进行研究,最终得出了本文的研究结论并提出了相应的建议。本文研究结果表明:(1)激进的避税行为会提高企业内部的代理成本,降低信息透明度,从而导致企业的非效率投资,并且,这种影响主要体现在加剧企业的过度投资。(2)高质量的内部控制能够控制企业税务风险,约束管理者投机行为,减少企业激进的避税行为。(3)内部控制机制有助于缓解代理冲突,提高信息透明度,降低信息不对称程度,削弱企业避税对非效率投资的影响。并且,这种作用主要体现在过度投资组,在投资不足组表现不够稳健。本文采用理论与实证相结合的方法,验证了企业避税对非效率投资的影响和内部控制的治理作用,丰富了避税代理观的相关研究,为今后基于委托代理框架的投资效率的研究提供了研究思路和可供参考的资料。