当前城市社区服务类社会组织的发展面临着诸多困境,其中,制度环境对于城市社区服务类社会组织的影响尤为显著。然而,当前学术界从制度层面对于城市社区服务类社会组织展开的研究并不多,因此,开展城市社区服务类社会组织活力研究具有重大的理论意义和现实意义。本研究综合运用嵌入理论和志愿失灵理论等中层理论视角,采用定性研究和定量研究相结合的方法,对制度环境与城市社区服务类社会组织的相互关系、影响因素和政策建议等方面展开实证研究。将城市社区服务类社会组织活力分别操作化为城市社区服务类社会组织的社会认同度、资源获取能力和服务积极性三个方面,并以此作为本项研究的因变量,而将宏观制度环境、微观制度环境和制度执行环境作为外部自变量。与此同时,本文还将组织资产规模、组织收支状况和组织员工数量作为控制变量,通过建立多元线性回归模型来分析因变量、自变量和中间变量之间的关系。研究发现,制度环境与城市社区服务类社会组织社会认同度、服务积极性以及资源获取能力皆呈正相关关系,即当我国的制度环境越好,城市社区服务类社会组织则越具活力。其中,宏观制度环境中的法律制度,微观制度环境中的人才制度以及制度执行环境中层级治理环境三个部分对于城市社区服务类社会组织的影响最为显著。基于以上调查数据并结合城市社区服务类社会组织发展现状,本研究认为要激发城市社区服务类社会组织活力,就必须切实保障城市社区服务类社会组织的合法地位;着力加强城市社区服务类社会组织的专业人才队伍建设;注重优化城市社区服务类社会组织的层级治理环境。