学前教育是人生教育的初始阶段,是儿童后天发展的重要基础。与人们对优质学前教育需求增长不相匹配的是,学前教育质量和管理仍存在诸多问题。学前教育督导制度是保障教育法律法规和方针政策贯彻落实的重要手段,也是政府加强监管、保障学前教育目标实现的运作机制。开展对县级政府学前教育督导制度及其运行过程的研究,不仅意在通过对学前教育督导制度的系统梳理,了解制度内部的运作形式和制度有效性,更希望在此基础上提升政府学前教育管理的科学化水平,推动学前教育向更高质量的方向发展。具体来说,基本的研究内容如下:首先在对国内外教育督导、学前教育督导研究情况综述的基础上,提出县域学前教育督导制度研究问题。探讨了我国学前教育督导制度的发展演变,根据县域学前教育督导工作自身的特点和实际需要做了相关研究。其次是以广东省汕头市L区为例对县域学前教育督导制度的实施情况进行分析。从广东省汕头市L区幼儿园督导现状及问题着手,通过实地调研、问卷调查和访谈,对经常性督导、专项督导、综合督导三种制度形式进行系统梳理和具体分析。特别是从制度形式与制度目标的匹配度视角观察这三种制度形式的运行机制,结果显示L区的学前教育督导制度面临着督导任务与行政资源间、督导队伍与职能要求间以及统一政策与个性需求间的张力,由此影响制度有效性。最后提出了完善学前教育督导机构组织、加强学前教育督导队伍建设、实施分类督导等提升县域学前教育督导制度效能的建议,以期本论文的研究成果对县域学前教育督导工作的进一步完善、真正发挥其应有的功能能够有所助益。