住房公积金制度是我国建立的一项解决城镇职工基本住房问题的住房保障制度。我国住房公积金制度从1991年开始进行试点,1994年在全国全面铺开,至今该制度已有20多年的发展历史,为我国住房市场化改革、住房保障能力提升、房地产市场的健康发展发挥了重要的促进作用。但由于住房公积金制度开展的时间还较短,一直处于调整完善之中,在发挥积极作用的同时,相对现实需求而言,仍然存在一些不足。本文主要研究的是沈阳住房公积金制度存在的问题,对问题产生的具体原因进行深入剖析,并针对存在的问题提出解决对策。通过文献研究法、比较分析法介绍了沈阳住房公积金制度的建立和发展、沈阳住房公积金制度的主要内容及特点,提出在住房公积金归集、缴存使用、监督管理方面制约沈阳住房公积金制度发展的因素。文章提出向其它城市学习住房公积金制度的先进经验,通过比较成都、深圳、南京三座城市的住房公积金制度,总结出其公积金制度的特点,得出启示,沈阳住房公积金制度需从住房公积金缴存、住房公积金贷款、住房公积金提取、住房公积金监管、住房公积金法律保障等方面进行改进和完善,改进的措施和对策即扩大住房公积金制度的覆盖面,提升住房公积金归集额度;制定灵活、宽松的住房公积金缴存和使用制度,加大对中低收入群体的制度扶持力度;加强住房公积金监管制度建设,确保住房公积金的资金安全;健全法律保障体系,为住房公积金各项工作的顺利开展提供强有力的法律保障和支持。本文旨在通过对现行沈阳住房公积金制度的研究,能够为沈阳住房公积金制度的有效开展,为沈阳住房公积金更好的发挥其住房保障作用提供科学的决策依据。