政府购买公共图书馆服务的出现提供了图书馆服务的新模式,从2010年无锡新区图书馆开展全流程购买服务工作,完全打破了政府作为公共图书馆服务唯一提供者的传统模式,意味着我国公共图书馆服务的提供向政社合作迈出了新的步伐。为了能够更好的实现政府职能的转变,构建服务型政府的目标,2013年起我国陆续制定了《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》、《政府购买服务管理办法(暂行)》等政策文件,各地方政府也出台相应规章制度积极推动政府购买规范化,从而让更多社会力量和公众参与到政府公共服务的提供中。随着国家政策的出台,各地方公共图书馆服务对外购买也提上日程,呈现欣欣向荣之势。但是不当的绩效评估对购买后图书馆未来多功能发展和服务模式创新形成不小的掣肘。各参与方职责不清,购买制度、管理机制不够完善等不足不断涌现。绩效评估指标和评估流程有效性不足、评估主体和评估对象的缺失使得本应该作为政府购买指导、控制和激励工具的绩效评估达不到预期的效果,政府购买公共图书馆服务也存在巨大的购买风险。目前国内对政府购买公共图书馆服务绩效评估指标的研究明显不足,绩效评估指标体系改进步伐缓慢,这也是推动政府购买更加完善亟需解决的问题。本文首先分析了目前政府购买服务中所借鉴的各项理论,理清政府购买公共图书馆服务中“政府购买主体”“公共图书馆行政属性”等概念,对政府购买公共图书馆服务进行了细致分析。第二步,对我国公共图书馆服务对外购买较成功的图书馆通过文献检索和分析的方法获取资料,列出目前实行政府购买绩效评估的主体、对象、流程等,并提出现在绩效评估存在的问题。第三步,在对众多的文献阅读参考和借鉴后,构建了新的绩效评估模型和绩效评估指标体系,并参考相关资料对指标体系进行赋分。通过专家研讨,对指标体系和分值进行论证和完善,最终形成有明确打分标准的绩效评估指标体系。最后,对成都市武侯区图书馆进行了指标体系的实践论证,通过论证结果和分值提出建议和意见。本文构建了以公正和满意度为导向的指标体系,多元化的绩效评估主体,评估对象也更全面。希望本指标体系能够更好的提升政府购买的服务质量和管理质量,对未来的公共图书馆服务政府购买有一定的参考价值。