论文部分内容阅读
2008年,国家启动了选聘优秀高校毕业生前往农村(社区)任职的工作,其初衷是为解决基层干部存在的年龄结构偏大、学历程度不高、待遇不高等所导致的基层工作方法简单、基层特别是农村的发展缺乏动力等问题。随着该项工作的深入,赋予了大学生村官更多的历史使命,就是要加快推动社会主义新农村的建设,培养出一批经过基层锻炼的、与人民群众情谊深厚的党政干部后备储蓄人才。目前为止,该项工作取得了较好成效,给基层干部队伍注入了生机和活力。但是,由于大学生村官考核机制在实际操作上存在的问题,大学生村官缺少扎根基层认真工作的动力和压力,造成干多干少一个样,大学生村官制度并没有很好地实现预期的目标。经过调研发现,很大一部分大学生村官被借调在上级机关,基层组织力量依然薄弱;一些大学生村官不愿意与群众打交道,基层工作能力较弱,对于新农村建设没有建树;部分将岗位作为跳板,不能安心工作,对群众没有感情,没有培养价值等。同时由于目前大学生村官工资待遇比一般村(社区)工作人员高很多,很多基层干部认为大学生村官刚毕业,工作做得不多,工资却拿的不少,引发了基层干部的不满,造成基层的不稳定。而绩效考核作为组织进行控制管理、激励约束员工行为的有效工具,不但可以作为奖惩、升迁、调整薪酬、培训学习及改善管理的重要依据,还能够从一定程度上激励员工的工作积极性,提高整个组织的士气。因此,要想大学生村官制度更有效的发挥它的作用,就需要我们建立一个完善的大学生村官绩效考评体系。基于上述研究背景,本文对大学生村官考核制度的现状进行分析,针对大学生村官绩效考核存在的问题和出现问题的原因,借鉴国内外公共部门绩效考核的有关理论和先进经验,从大学生村官的岗位特征以及工作职能出发进行具体的指标分析,再运用科莱斯平衡记分卡的基本思想,初步确定大学生村官绩效考核的指标,然后通过德尔菲法征询专家组成员的意见,对选出的这些指标进行筛选和修正,采用专家评定法确定一级指标权重。在改进大学生村官绩效考核指标设计的同时,努力构建大学生村官绩效考核体系,进一步完善大学生村官的绩效考核工作,推动大学生村官制度更加完善。