行政执法与刑事司法衔接的信息共享机制研究

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近年来,中央将行政执法与刑事司法衔接作为中国特色社会主义市场经济秩序治理的重要工作手段,作为一项重要的司法体制改革任务。两法衔接的信息共享机制以信息共享平台为信息传递工具,行政执法部门与刑事侦查司法部门、法律监督司法部门及时将案件信息共享到信息平台上,方便刑事司法部门及时掌握案件信息和案件线索,使涉嫌犯罪案件得以及时有效移送,形成打击犯罪合力,同时提升行政执法透明度,避免了涉嫌刑事犯罪案件作行政处罚处理的情况发生,更深层次的约束和预防了行政执法背后的职务犯罪行为。但由于诸多因素,在当前实践过程中两法衔接的信息共享机制并没有发挥出应有的作用,在建设和运转过程中存在诸多的问题,直接限制了两法衔接的推进。本文以近年来检察机关推动此项工作的各类工作数据和资料为基础,研究两法衔接的信息共享机制现状。并从立法不足、行政执法部门对信息共享机制支持配合度低、刑事侦查司法部门懈怠职责、行政执法共享信息标准混乱、信息共享机制缺乏监督、信息共享平台搭建混乱、信息共享机制发展不协调等七个方面面临的挑战,对两法衔接信息共享机制进行研究分析。同时从立法的健全完善;促进行政执法部门对信息共享机制的认同;促进刑事侦查司法部门依法履行职责;确立统一的行政执法共享信息标准;构建信息共享机制立体监督体系;加快全国性信息共享平台搭建;为各地信息共享机制协调发展提供经济保障构建合理利益关系;为各地信息共享机制的提供科技保障,引入新技术、新理念等八个方面论述了如何完善两法衔接制度的信息共享机制。
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