农村义务教育财政支出分析

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伴随着知识信息时代的高速发展,各国对教育战略的选择和实施都愈发重视,也愈发注重培养尊师重教、求学进取的民族精神和文化内涵。在新时代形势、新经济常态下,如何提高教育质量,培养更多更适应时代发展的人才,成为促进我国经济进一步发展的突破点。无论何时关注基础教育的发展都是一个国家的重要责任。2006年《义务教育法》的修订和实施,标志着我国义务教育进入了新的发展阶段。在这一阶段,我国义务教育经费支出也不断增长,教育财政体制改革也不断地深入与完善,基本上确立起了较为合理的义务教育财政体制。但是,当前义务教育发展还存在着不少问题,其中农村义务教育的问题尤其突出,其发展水平仍然较低,质量不够高,存在着财政投入量不足、增长不稳定、结构不合理、资金使用效率低等诸多问题。在解决问题时如何协调中央与地方的财政关系,解决地方政府财政负担过重的问题尤为重要。本文也正是从此问题出发研究我国义务教育的发展的。本文一共由六个部分组成:第一部分是绪论,包含的内容有研究背景和选题意义、对国内外文献的综述、文章的研究内容和采用的研究方法以及本文的创新点及不足;第二部分为本文研究依据的理论基础,主要包括公共产品理论、外部性理论和公共选择理论;第三部分为农村义务教育财政支出的现状,包括其绝对规模、相对规模、支出的宏观结构和微观结构;第四部分为农村义务教育发展存在的问题及存在这些问题的原因,其存在的问题主要有:财政支出总量不足、支出不够稳定、支出结构不平衡、资金运用不合理、财政支出管理待完善,而造成这些问题的原因主要有:地方财政负担过重、忽视民办中小学的发展、义务教育财政管理体制不合理、“政绩观”和财政支出监管不到位等;第五部分在前述分析的基础上提出了完善农村义务教育财政支出的政策建议,包括:完善义务教育财政管理体制、重视教育经费来源的多样化、重视微观支出结构、调整政绩考核机制、加强监管来保证资金运用合理有效;最后,结论部分旨在总结全文的主要观点,归纳文章的主要内容,并指出在研究方面仍存在的问题和不足。
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