论文以地税征管档案管理工作需求为基础,在分析现有地税征管管理工作流程的基础上,分析设计并实现了集资料登记受理、资料整理及扫描、归档管理、借阅管理、查询对比、税源预警及系统管理于一体的地税征管档案资料管理系统,系统应用提高了地税征管档案管理效率,为开展征管档案管理工作提供辅助决策支持。本文基于J2EE框架结构,设计并实现了一个面向纳税人和地税征管单位的综合业务平台。立足于地税征管档案管理的各类用户群,从资料整理和归档管理两方面分析业务,归结出用户包括纳税人、数据整理人员和数据归档人员,详细分析了地税征管档案管理流程,采用UML建立其功能模型。在分析的基础上,给出了系统的软件结构设计,采用了数据层、逻辑层、功能层和用户层的多层结构设计,完成了包括资料登记受理、资料整理及扫描、归档管理、借阅管理、查询对比、税源预警及系统管理模块结构设计。通过核心表结构设计完成了系统的数据库设计;通过类设计和顺序图完成了系统各功能模块的详细设计。使用MyEclipse,采用Java语言完成了资料登记受理、资料整理及扫描、归档管理、借阅管理、查询对比、税源预警及系统管理七大模块等主要功能的实现。论文完成了七个模块的功能测试和系统性能测试。经过测试,所建设的地税征管档案资料管理系统在功能和运行可靠性上都达到了预定的设计目标。能够满足地税征管档案资料管理的需求,目前正全面推开使用。