在当前的信息时代，计算机网络与办公自动化系统的广泛应用大大提高了人们的工作效率，同时也让更多网络用户能够参与公共事务的处理。到目前为止，公共事务处理平台的服务范围已经涵盖了社会的方方面面，提供公共服务的各级政府、企事业单位纷纷推出了各自的公共事务处理平台。但与此同时也出现了一些公共事务处理系统功能不完善、用户需求与现有功能不匹配、用户与系统互动功能不强的问题。使用强大的公共事务处理系统来解决这一问题已经成为当今广泛研究的课题。　　 目前，中国科学院原有ARP系统中没有建立公共事务处理系统，虽然通过不同软件实现了部分公共事务处理功能，但从长远来看，必然导致产生信息壁垒、数据共享不能实现、维护系统工作量大等问题。在目前的新环境下，面对新问题和新挑战，如何抓住发展的新机遇，创造发展的新条件，达到系统的新要求，成为研究和实现公共事务处理系统的强大推动力。　　 本文立足于系统普通用户和维护人员对公共事务处理系统的需求特点，提出了一个高质量公共事务处理系统的实现途径：以普元EOS开发平台为基础，通过构件化的开发方法，集成现有ARP(中国科学院资源规划系统)应用系统和数据，重点实现系统单点登录、短信平台和公共事务处理功能。公共事务处理系统、公文系统与档案系统等其他业务系统共同构建在中科院ARP系统平台之上。　　 本文的创新之处在于：首先，实现了构件化的开发过程，通过简单的配置操作，即可适用于不同应用，满足不同的需求。这样不仅减少了系统开发人员在开发阶段的重复劳动，而且使得系统具有良好的扩展性，当采集需求发生变化时，用户只需要更改配置，操作简单而灵活。其次，实现了单点登录和信息管理功能。用户仅需要登陆一次，即可实现所有模块的操作。信息管理模块可以实现短信提醒、即时消息提醒和邮件提醒三种提醒模式，是公共事务处理系统非常重要的功能之一。　　 为了达到以上目的，我们设计并实现了一套体现开放性，参与性，责任性，有效性以及一致性的公共事务处理系统。该系统采用普元EOS作为公共事务处理系统的中间件进行系统开发，通过计算机网络提供数据传输通道，应用数据库技术对数据进行有效存储和处理，并在整个处理过程中实现公共事务的管理过程。　　 最后本文将该系统成功的运用在ARP系统中，并取得了较为满意的效果。