宋代宰府僚吏設置的做法可以上溯到唐代。唐初以三省畏官羯宰相,鹅逋庶宰相居本省治事的需要,出现了宰相直辖的僚吏。遍些僚吏冈菊徒属三省,又稻作省吏,逐渐成捣宰相虞理政耪案片li文字的重要助手。盛唐畴期的宰相张靓封中害门下褚房僚吏的放置造行了规筢,檩恙著唐代宰府僚吏髓制的形成。唐亡後,建立於中害门下(政事堂)的宰相僚吏组绒捣五代和宋缝承,成药北宋前期宰府僚吏制度的基本形式。在宋代中枢政治樵樽中,宰府僚吏一皲因其身份的限制,往往鞍捣l{詈匿而未得在政治活勤中多有颢露,然在行政事捞的寅隙遁作中,因其一卜承’卜运的角色而餮挥自己特有的影窖。燕输在北宋畴期的熙璺新政,抑或南宋宰相喜槎畴期,通逍封宰府僚吏的设置、人事安排燮化的考察和分析,封於孩畴期中枢政治的槽成特黠及朝廷上下内外褚多政策的寅隙推行情沉,皆可藉以獾得更褐深刻的恝澈。自北宋初至神宗元登r}11,北宋宰府僚吏在短屋了111]耆阴下五房堂後官、L}1耆五房梭正官等一系的列髓制调整後,最终形成了三省制下的以左右司郎官捣主要成具的宰属髓系。逭一燮化的被生,是元璺官制改革的结果。尚害都省成捣宰府,左右司郎官成药宰僚,寅现了北宋统治集圈用士人取代吏具充任宰属的初衷。遣一目檩的寅现包含了雨眉含羲。首先,宰府属僚最终完全的士人化,在文官士人充任遣一聪位的前提下,宰府僚吏政治地位寅现踺升,成药了中、高陪朝官的清送耍碱舆造身之陪。逭一黠在本文封神宗、哲宗畴期,任聪宰属者的相同统射结果中表现十分充分。此外,宋廷使尚害都省属官成稳宰属,将中害门下褚房逭一唐六典制度外,只是伴随宰相辨公地黠的固定化而麈生的檄制纳入到三省制的框架中。徒此,士人宰僚作捣封雨漠宰相辟皋士人羯掾史蕾例的制度史意羲的回娇,活耀於雨宋畴期。宋人因此稻呼左右司郎官(及南宋後活的榆正)等宰僚捣宰士也即宰府之士。南宋初,面晦内外褚多罩政事耢亟待虞理,出於集中事榷,提高行政效率的需要,寅现了中害、门下确省的合署。其畴,熙事同曾经作捣主要宰屠的榆正中害五房公事一皲雕省琵已久,又以中害、朗下省榆正褚房公事的名稻,恢後其行政監督的主要職能,并舆都省左右司共同构成了新的宰属體系。宰相在尚書都省以左右司郎官為宰僚,在中耆、门下省以检正羯宰僚。通過對高宗朝近50名檢正、120名都司郎官,孝宗朝约70名檢正都司,光宗以後110馀名检正都司的考析,可以看到南宋宰僚保持了很高的選材標準和政治地位。在專權宰相的背景下,宰僚與宰相存在著紧密关系,因而宰僚的任免受到宰相人事變動的影响也極为显著。终南宋一朝,持续面临的外敌威脅使宰相兼樞密使逐渐固定,宰僚事權擴張的另一出口在枢密院系统,楼速房舆宰府髓系的融合是其突出表现。因而该時期宰府僚吏的褚多特黠,無不與南宋的政治和軍事形势密切相關。