检察机关提起行政公益诉讼的法律问题研究

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检察机关提起行政公益诉讼的理论探索还不够成熟,实践经验也有待进一步提升,这是我国检察机关深入开展行政公益诉讼工作所面临的难题。新修改的《行政诉讼法》为我国检察机关提起行政公益诉讼提供了法律依据。但此次修改只解决了检察机关提起行政公益诉讼的合法性问题,并没有对检察机关提起行政公益诉讼的具体程序设计作出规定,例如检察机关提起行政公益诉讼的受案范围、检察机关的举证责任以及检察机关的调查取证问题等。理论界和实务界对这些问题存在着争论,因此有必要对这些争论进行梳理讨论。通过分析这些问题,紧紧围绕维护国家利益和社会公共利益这一中心,在此基础上提出完善我国检察机关提起行政公益诉讼的一些建议,进一步肯定检察机关“公益诉讼起诉人”的身份,明确检察机关提起行政公益诉讼的受案范围,规定检察机关的举证责任,完善检察机关调查取证制度,以适应我国的法治化进程。
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