盈余管理是企业管理当局在完全遵循会计准则的基础上，通过会计政策的选择对财务报表上的会计收益信息进行控制和调整的会计行为。我国证券市场经过十几年的发展，为国民经济的快速增长做出了巨大贡献，但毕竟其历时较短，仍处于不很成熟的阶段，许多问题都有待解决。其中，因上市公司的不当盈余管理而导致的会计信息失真问题对证券市场健康发展的不利影响更为突出。正是基于盈余管理与会计准则之间存在的内在关系，通过提高会计准则制定的质量，来抑制盈余管理具有非常重大的现实意义。 本文以会计准则的产生及其发展过程为线索，在阐述了会计准则的有关理论概念的基础上，对中外会计准则制定模式进行了比较和借鉴，并进一步通过理论和实证研究，分析了它对盈余管理产生的影响，得出会计准则制定中存在的问题是导致上市公司盈余管理产生的主要因素的结论。最后，从近几年来我国会计准则制定的发展状况，提出了完善会计准则的构想和改进相关执行机制的措施，力求提高会计准则的制定质量，遏制不当的盈余管理，使我国会计信息市场达到相对高效的均衡方面表达了自己的看法。