现阶段,我国已经步入了老龄化社会,老年人口占比呈逐年增加的趋势,预计到2025年,中国老龄人口将达3亿,由于传统家庭养老的失效以及机构养老资源的有限性,使得养老问题更加凸显。为了寻求一种更为高效的养老服务供给方式,在20世纪90年代,上海率先开展了政府购买养老服务模式,2014年我国四部委联合发,布了,《关于做好政府购买,养老服务工作的通知》明确,提出了要积极有序地开展政府购买养老服务工作,并计划到2020年建立起比较完善的购买制度,我国“十三五”规划中也指出要全面开放养老服务市场,增加服务和产品供给。目前,积极发展社会各界力量参与养老服务供给已经成为了解决养老服务供给矛盾的主要途径,各地实践探索逐步开展,在学术领域也积累了一定的研究成果,但仍存在缺乏国家层面政策及规定、购买服务发展不规范以及公众参与度低等问题,所以,从购买养老服务项目绩效评价的角度来规范政府以及服务承接组织行为是必要的,将绩效评价结论切实的应用于购买流程优化,同时,明确政府职责、积极培育社会服务组织、建立购买路径选择及承接组织筛选机制,以达到从整体上推动政府购买养老服务不断发,展的目的。论文以政府购买养老服务及其绩效评价相关的公共选择理论、新公共服务理论、公共产品供给理论等为基础,解释了政府购买服务的动因、发展历程及政府绩效评估的基础。并对典型案例进行了分析与总结,从理论和实践两个方面为绩效评价框架的构建提供支撑和借鉴。重新定义了政府购买养老服务绩效评价的内涵,强调了绩效评价主体多元化以及评价结果功用性(分析、预测和调节)的重要意义,并以平衡计分卡绩效管理理念、国内外实践及相关学术成果等为主要依据,从顾客、内部流程、学习与成长及财务四个维度,构建了共计29个指标的政府购买养老服务绩效评价体系,分析了维度间驱动关系,为绩效提升提供管理依据。在此基础上,构建了基于可拓学原理的政府购买养老服务绩效评价模型,并以重庆市九龙坡区政府购买社区智慧居家养老服务项目为评估对象,对其进行绩效评估及绩效分析。最后,在对政府购买养老服务的路径进行系统分析并总结目前存在问题的基础之上,提出了明确政府职责、完善各项规章制度、促进社会组织发展、建立标准化的购买流程、完善监督及评估机制并建立养老服务信息化管理平台等路径优化建议。